治本之策在于经济转型
细究房价虚高之源,显性的原因在于供求关系紧张、投机炒作、市场秩序混乱,等等;进一步的原因是定价机制扭曲;深层次的原因则是中国经济未能战略转型从而导致经济增长对房地产业的高度依赖。因此,高房价的治本之策,既要彻底整顿市场秩序,规制政府行为,深化土地制度改革,更要在经济转型过程中逐步降低房地产业在经济结构中的比重。
应该说,中国房地产业对中国经济增长的贡献是有目共睹的。上世纪九十年代以来,在第二产业的投资效率和边际利润率不断下降的情况下,各级各地政府在经济发展过程中对房地产业的日益倚重也是一种工具性选择。一个国家或地区在一段时期内通过做大房地产业来达到经济的短期繁荣并非没有先例。的确,政府卖地的可观收入是公共支出的重要来源,来自房产交易的税收更是持续稳定增长的税源。房地产投资见效快、收益高、产值大的特点使不少企业趋之若鹜。有恒产者有恒心亦是中国社会古已有之的普遍观念。
但是当政府和全社会都心为“房”役时,则不仅会扭曲财富增值模式,更会吹大房地产泡沫,最终的结果是财富分配失衡加剧以及泡沫破灭之后的全社会买单。因此,中国理应在经济企稳之后,尽早出台并落实一揽子经济转型方案。净化弥漫整个社会的浮躁财富观念。一方面,要加快新型工业化步伐,在挖掘和提升传统工业增长潜力和利润空间的同时,加大前瞻性技术研发和自主创新力度,力求在新能源、新材料、生命科学、信息网络等战略性新兴产业领域取得关键性突破,使之成为引领中国经济可持续增长的新引擎。逐步降低经济增长对房地产的依赖。另一方面,各级各地政府要充分重视服务业特别是生产性服务业在实现经济转型中的重要作用。
北京上海等发达城市尤其要率先大力发展现代服务业尤其是高端服务业,培育信息服务和高端管理能力,强化金融服务、技术供给和运营管理功能,以期在关乎中国产业安全和国际分工地位的战略产业领域的高端环节承担中枢性功能。若如此,则未来中国经济增长结构将恢复平衡。中国房地产业将由于增长动力的切换而重新定位其在整个经济结构中的坐标。中国经济过于依赖房地产业的风险亦将迎刃而解。