●政策调控如影随形
10年来,与房价不断上涨联系在一起的,就是政策的调控可以说是如影随形。通过前文对房地产市场10年发展这几个阶段的分析,我们从中可以得出两个结论。第一,中国房地产市场的发展与宏观经济层面息息相关,正是因为中国经济的快速增长造就了房地产市场的繁荣;第二,在此前很长的一段时间里,我们发现政策具有明显的阶段性作用,虽然其对楼市能起到一定的抑制作用,它会阶段性地改变房价上涨的幅度和时间,但没有改变楼市总体向上的趋势。尤为明显的是,2005年、2006年,国家针对房地产市场制定的政策法规数量之多、频率之密,堪称前所未有,然而,密集的调控并未给快速上涨的楼市以实质性的遏制。2007年出台的“二套房贷”政策曾被认为是对楼市的重击,但在2008年经济环境发生变化之后,市场立刻在2009年出现了报复性的巨幅上涨。而从2010年开始,楼市再次进入了新一轮的调控期,2011年国家推出了包括“限购令”在内的“新国八条”政策,行政手段的调控使楼市的方方面面正在出现深刻的变化。
为了厘清楼市发展的脉络,我们甚至可以把时间追溯到1992年,那年过后曾出现了一轮全国性的经济过热,其中房地产热相当令人注目。于是在1993年、1994年间,国家对此进行了宏观调控。当时我国政府采取了双紧政策,即收紧财政支出、收紧银根(提高利率、减少贷款、提前收贷),甚至强调,国有银行一律不能对房地产开发进行贷款。
经过几年的调控经济明显降温,但1997年下半年爆发了东南亚金融危机,于是国家又推出了种种促进房地产市场发展的政策:比如用宽松的住房金融推动住宅需求;减免税金降低购房负担;各地政府的房屋主管部门实施降低房屋交易费;让存量住房进入市场等。上海从1998年开始更推出了购房退税等其他政策,与此同时申城房地产市场的复苏也开始展开了。
而以2003年8月12日国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》为标志,房地产市场进入了调控和上涨的胶着状态。终于在2005年3月2日,《关于切实稳定住房价格的通知》(“国八条”)的出台让不少城市的房价上涨暂时有所收敛。接下来,2007年许多城市房价的再次“疯涨”让有关方面出台了“二套房贷”等极为严厉的政策。而在金融风暴的影响下,2008年宏观经济面临的境遇和1998年高度相似:外有全球金融危机引发的动荡,主要贸易国经济下滑成定势,出口环境恶化;内有大批企业倒闭,就业形势紧张。在这种情况下,刺激内需无疑成了当务之急,而房地产无疑又再次担当了这样的重任。终于国家再次出手刺激楼市,在2009年形成了楼市涨幅的另一个高点。但是市场过度火爆终于迎来了严厉的调控,2010年国家推出了两轮调控,但市场依然我行我素。终于在2011年第三轮调控横空出世,“新国八条”推出,使得楼市迎来了史上最为严厉的调控政策。其中最大的特点是,像“限购令”等行政性干预政策已经对市场产生了深刻的影响,楼市由此正在产生新一轮的变化。
●房产投资潮起潮落
而这10年给人们带来最大的变化就是购房理念了,对于太多的人来说,楼市对他们已经有了更为深刻的意义。以2001年为标志,那一年可以说是牛市初启,随后各地的房地产市场开始逐渐升温,排队买房的长龙在许多城市出现,楼市由此开始进入一个不动产投资的大时代。
2003年,楼市进一步向纵深发展,楼市中各种各样的概念层出不穷,景观房等市场理念开始步入人们的视线。之后几年虽然市场开始不断遭遇调控,但楼市仍然保持了不断向上的态势,许多抓住机会的投资者也成了“先富起来”的一族。2007年和2009年无疑是两个机会之年,不少先知先觉的购房者都很好地抓住了其中的机会,从而成为了市场的赢家,让人们羡慕不已。
在这10年中,多少英雄人物辈出,也让人感慨万千。与此同时异地购房也成了楼市中的一道风景线,带动了市场的进一步发展,许多二、三线城市开始步入人们的视线,其活跃的市场也引起了各方的高度关注。
不少专家认为,像西安、武汉、长春、长沙等许多二、三线城市,其房地产市场发展的滞后带给了开发商更多信心,比起北京、上海房地产市场越来越白热化的竞争和越来越稀少的资源,二、三线城市无疑是一些实力开发商关注的重点。
不过,随着2011年限购等政策的出台,投资性购房在市场中已大幅度减少,楼市在经历了一个大轮回之后,正在表现出许多新的特征。这就是中国楼市的10年,它虽然已经离我们远去,但必将在中国房地产市场的发展史上留下浓重的一笔。