配套建设跟进强化城市功能
龙湾中心区最初的面积只有2.55平方公里，在这个“小螺丝壳”里，很难有大作为。因此龙湾区委区政府一直在谋划拉开框架，以“改造旧城区、提升核心区、开发拓展区”的建设思路拓展发展空间。在抓好核心区建设的同时，坚持永中旧城区、瑶溪南片区和永昌北片区三区的联动开发、互动推进，加快推进新区旧城的对接融合。并着手“北进临江”拓展的战略思考，谋划中远期“龙湾中心区-瑶北-瓯江-滨江”的城区渐进发展模式和跨越战略，真正实现城市向东看。在最近市委、市政府下发的《温州城市东部五大功能区开发建设和管理实施方案》中，龙湾中心区功能区范围：大罗山以北、瓯江以南的区域，行政区划包括瑶溪街道、永中街道，区域面积71平方公里，现常住人口约16万。城市发展空间扩大，更多的是拓展了龙湾人对城市的眼界，对品质都市生活的向往，对优美人居环境的渴望。
陈玲玲书记在访谈中提到，中心区将以项目建设为载体强化城市功能。在强化公共交通设施配套服务功能方面，目前已着手公交站点方案设计和B、C地块公共停车场建设，5月开工建设占地105.8亩的中心区F地块大型地下广场及主题公园，实现周边万达商务、体育集聚区停车及商业分流。在强化商贸金融配套服务功能方面，将加快推进温州银行、温州龙湾农村合作银行等在建金融总部大楼建设，同步推进中心综合农贸市场等附属基础设施，提升并优化市民安居宜居环境。在强化生活休闲配套服务功能方面，加大城市绿化美化力度，合理配置公园和广场，着手建设龙湾区文化公园，优化府后公园、龙翔湖公园、市民广场。在强化文化教育配套服务功能方面，开工建设区外国语小学、区图书馆工程、科技创新大楼，建成区实验中学、文化水街、市民活动中心等。
为丰富城市内涵，增强文化底蕴，中心区在提高品质上下足功夫，吸收城市规划先进理念、借鉴城市建设创新方法，提升规划设计品位。不断优化景观空间组合和夜间亮化设计，提升视觉空间品位质量，使龙湾区域历史文化特色和城市人文精神物化为符号元素、街景小品、文化设施等，大力推进中心区城市标识系统建设，塑造龙湾区域文化之魂、城市之魂。
引进高端物业打造品质居住中心
2010年龙湾区社会消费品零售总额为63.8亿元，但是，这个数据只相当于5个左右银泰百货的年销售额。一个城区没有大商场，没有浓厚的商业氛围，市民就感觉不到自己生活在大都市主中心。现龙湾人消费观念在面临巨大转变，对消费环境、消费的便利性提出了新的更高的要求。正是在这样背景下万达入驻龙湾，引进万达建设城市综合体就是引高端商务最典型的一个例子。万达开工后，更是带动了周边项目建设速度，吸引了银泰百货、正大集团、奥特莱斯等大批高端商贸业态的投资落户意向，核心区商业氛围日趋浓厚，基础设施、公共服务设施日臻完善。
而备受瞩目的龙湾中心区A-16地块和A-02、A-09合并地块被绿城房地产集团有限公司和浙江万科南都房地产有限公司拍得后，引发更多国内品牌房开进军龙湾市场，窥视龙湾中心区地块。
龙湾中心区还将逐步开发永宁西路、永中西路两侧的商务楼宇区、高档商业街区。引进国内外一线品牌商业业态先进的管理模式和管理团队，继在G地块南端开工建设万达一期之后，将在一期北段打造占地近230亩、集国际顶级消费品、文化创意、休闲旅游为一体的温州万达城市中心，全力打造全省领先、国内一流的商业商务大平台。在2011年出让计划中就有核心区C10地块、E11、G10等10个地块，出让地块全部为住宅和商务金融，土地面积718亩，建筑面积97万平方米。充分体现了区委、区政府要大手笔引高端商务，聚精品居住的决心。
此外，龙湾区还将以加快城市中心区建设为龙头，突出重点，以点带面，加快精品楼盘开发和生态人居培育，发展高品质住宅、商业商务地产，打造一批功能完善的城市综合体和楼宇经济，形成温州最具活力的房地产开发建设区域，打造温州城市东部品质居住中心。中心区核心区以高品质居住小区、高档商住、公共场馆、商务楼宇开发为主，向空港经济区拓展，结合加快永中旧城改造，扩大中心区体量，提升中心区城市品位，成为生态宜居示范区；瑶溪重点建设温州最大的生态居住区，成为温州新的都市居住商住区；灵昆和大罗山生态区，建设一批生态型高级生态景观型住宅地产；滨江商务区开发建设高档商住楼、商务楼宇，形成温州房地产最具特色江景式滨江板块，融入温州主城区；城市南部区域以旧村改造为重点，做好连片开发，建设一批康住型住宅公寓，形成综合性商住区。
