在温州大都市主城区空间框架下，龙湾区将以“高新技术产业开发区、龙湾城市中心区、空港经济区、瓯江口新城起步区和滨海新区”五大特色功能区为载体，推进龙湾空间功能互补和优化发展。
高新技术产业开发区。该区域以汤家桥路以东、茅竹岭以西、大罗山以北、瓯江以南，行政区划为蒲州街道和状元街道范围，包括开发区状蒲园区、高新园区、农业示范园区、温州工业园等产业功能区。
龙湾城市中心区。该区域的空间范围为大罗山以东、瓯江以南的平原区域。按照行政边界，包括龙湾城市中心区、瑶溪街道、永中街道，以及浙江温州工业园区。该功能区是龙湾建设现代化滨海新城区的核心区域，是龙湾城市化建设的主阵地。区域控制性详细规划已完成，规划用地功能均为城市建设用地。
空港经济区。包括海滨街道、永兴街道、沙城部分行政村和龙湾滨海工业园。区域面积约60平方公里。具体功能包括航空枢纽、航空制造、航空物流、空港商务总部、先进装备制造业、高新技术产业、海洋临港产业、专业市场和生活居住，实现以空港为核心，促使资本、技术、人力等生产要素在机场周边集聚，成为龙湾新型城市化与新型工业化互动发展的示范区。
瓯江口新城起步区。范围为灵昆岛。将建设成为以现代商贸流通和商务办公等生产性服务业为主，以高端居住服务和休闲旅游为辅的城市功能区。重点围绕港口物流、半岛起步区的生产生活配套需要，打造港口服务基地、宜居组团和商务度假区。
滨海新区。空间范围包括滨海园区、民科基地和沙城街道、天河街道和海城街道。该片区控制性详细规划已全覆盖，基本为可建设用地。滨海大道以西部分聚集了大量的城乡人口，基础设施体系正逐步完善，并为外围的工业区提供了居住、公共服务、商务配套等功能，是实质上的龙湾城市副中心。
