市委、市政府昨天出台了《温州城市东部五大功能区开发建设和管理实施方案》，为发挥温州城市东部地区的优势，加快建设现代化滨海新城区，在1650大都市总体格局下，将城市东部地区划分为高新技术产业开发区、龙湾中心区、空港新区、瓯江口新区和滨海开发区等五大功能区。
根据发展目标，经过五年努力，城市东部地区将成为体制机制充满活力、竞争优势明显提升、集聚辐射能力不断增强的科学发展示范区，全省领先、全国一流的现代化滨海新城区。
据了解，划分功能区有利于发挥区域优势；功能区原则上以街道为单位，对于符合发展导向的街道，统筹纳入功能区；街道及区域内的指挥部、管委会等机构和人员，按责权利相匹配和精简、高效的要求，以功能区为单位进行统一整合和调配。功能区和街道可实行“委托管理”、“区街统分”等体制，明确经济、社会管理权限和职责，提高行政效能和开发建设进度。
高新技术产业开发区
顺应城市东移趋势，发挥西接行政中心区，北(西北)接滨江商务区、南接生态园、东接龙湾城市中心区的区位优势，利用温州经济技术开发区状蒲园区、浙江温州工业园区(省级)、龙湾农业示范园区(省级)以及温州高新技术产业园区(省级)已经建成和在建的国家级孵化器、科技城等良好基础，建设国家级高新技术产业开发区(以下简称高新区)。
功能区范围：汤家桥路以东、茅竹岭以西、大罗山以北、瓯江以南，行政区划包括蒲州街道和状元街道，拥有开发区状蒲园区、高新园区、农业示范园区、温州工业园区等产业功能区，区域面积25平方公里，现常住人口约19万。
功能定位：通过“退二提二”、“退二进三”，使“生产工厂”变为“创意工厂”，将状蒲片转型升级为集高新技术、创意设计、总部经济、商务办公等功能于一体的高新技术产业新城和城市新区。
管理体制：1、由市政府分管领导牵头，龙湾区具体负责，温州工业园区管委会为主体，市科技局等部门配合，申报国家级高新区；
2、组建高新区管委会，作为市政府派出机构；
3、龙湾区与高新区领导交叉任职，龙湾区委书记兼任高新区党委书记，龙湾区区长兼任高新区党委副书记，高新区管委会主任兼任龙湾区委副书记(高新区管委会常务副主任可兼任龙湾区副区长)；
4、蒲州街道、状元街道委托高新区管委会管理；
5、高新区和龙湾区的统计方案和财政分成方案，分别由市统计局和市财政局提出，报市政府确定；
6、开发区状蒲园区委托高新区管理；
7、开发区和高新区的财政分成方案由市财政局提出，报市政府确定。
