在是否公布房价成本的这场争论中,开发商属于反对方。一位不愿意具名的开发商告诉记者,市场经济下,决定价格的是供求关系而不是成本。房子卖什么价,开发商有自主权。还有开发商认为,现在很多成本都可以在网上查得到,剩下的基本都属于公司的商业机密,根本没必要公开。
据了解,按照普遍可测算的标准,房价成本分为土地取得费用、前期工程费用、建安成本、附属公共配套设施费、公共基础设施费、期间费用、代缴的行政事业性收费等7个部分,这些成本基本上是可以公开的。
但是在开发商的账本里,还有两个至关重要的成本,一个是他们所称的“融资成本”,在这方面每个开发商的渠道不一样,就更难统计了,另一个则是业内俗称的“隐性成本”。这一成本不一定能拿上台面,见得了阳光。“而且,房地产行业本身就相对复杂,这中间牵扯的利益谁也说不清。”一位地产老总表示,有些东西无法对外公布。
有专家指出,在很多国家,对某个重要行业的成本进行测算并不罕见,有利于让政府和购买人群对该行业的成本和利润情况做到心中有底,合理控制利润,减少泡沫发生的可能。标准化程度比较高的产业比较容易测算成本,但房地产属于非标准化行业,差异性很大,建立一个完善的测算体系需要下大力气作“细功夫”。
“但这并不是说公布房价成本完全没有必要。”首都经贸大学房地产研究所张跃庆教授告诉本报记者,由于目前房地产行业存在严重的信息不对称问题,在一定基础上政府并不完全掌握开发商的信息,消费者就更无从掌握。假如政府能够公布房价成本,对于社会监督房地产行业合理、规范发展起到极大作用。
“现在,一些地方政府表态说公布房价成本遇到很多问题,工作量太大、开发商不配合等等。”张跃庆表示,据了解,开发商所建的项目在销售前期,都要到政府相关部门办理相关手续,其中一项为销售许可证。“销售许可证审批中包括了开发商所售房屋价格的构成要素,如果政府连开发商的成本都不知道,是如何批给销售许可证的。”
有专家认为,不能开发商报多高的价格就批多高的价格,这样政府显然没有尽到监管的责任。监管并不意味着政府替开发商定价,而是应该在平衡买家与卖家利益的基础上,指导房地产价格更加理性。
当然,很多人把公布房价成本看成是抑制高房价的手段,这就错了。张学飞认为,房价的构成因素较多,仅靠一个方法是不可能取得理想的效果。即使政府对整个行业调控,也不是某一个政策就能做到。
“调控房价需要财政、税务、土地等各方面互相配合,综合运用财税、金融、法律、行政等手段,是政府对房地产市场进行宏观调控的有效方式,单纯地采取某项措施恐怕效果不会太明显。”建设部政策研究中心副主任王珏林说。(记者王小霞)