今年以来,温州银监分局引领各银行业机构配合落实国家限购政策及首付款比例、利率有关要求,支持自住购房需求和普通商品住房建设,加大对保障性住房建设的信贷支持。合理把握房地产贷款投放节奏与规模,有效抑制房地产投机投资需求。据统计,截至2012年6月末,全市银行业房地产业贷款余额为706.7亿元,比年初减少4.32亿元,其中个人购房贷款余额为567.3亿元,比年初减少4.4亿元。
温州素有全国楼市的“晴雨表”和“风向标”之称。温州银监分局引领各银行业机构高度关注当前温州房地产市场出现交易趋冷、价格下跌的现象,全面开展房地产信贷风险排查,采取“一户一策”应对措施。同时,切实执行差异化的住房信贷措施,大力推动在建工程抵押工作,支持保障性安居工程项目建设等合理的信贷需求。
采取“一户一策”应对措施,有效提高对重点房地产开发企业的风险防控。温州银监分局要求辖内各银行业金融机构严格执行开发企业“名单制”管理,深入开展信贷风险排查,逐个项目分析贷款偿还的不确定性,引导银行业重点关注开发企业和“涉房”企业的贷款风险,采取“一户一策”应对措施;切实执行差异化的住房信贷措施,对符合信贷支持条件、管理规范、信用记录良好,只是由于市场原因暂时出现资金困难的开发企业,要进行科学的风险评估,在严格准入标准的条件下可给予适当信贷支持。严防“涉房”企业及委托贷款违规流入房市,妥善分类处理“涉房”问题企业的信用风险。
建立部门间信息共享机制,有效应对市场风险和政策风险。温州银监分局为更好的加强对房地产市场的监测,于今年1月与温州市房产管理局建立协调联系制度,重点对辖内土地出让与交易、房地产市场成交情况及政策信息等建立信息共享机制,并及时将有关信息向银行业金融机构共享。同时针对商品房预售资金的安全问题,协同人民银行温州中心支行、温州市房产管理局共同制定《温州市区商品房预售资金监管实施细则》,做好对商品房建设项目预售资金的流向监督监管工作。
完善房地产市场监测机制,有效提高监管的针对性和有效性。2012年1月,温州银监分局对温州市房地产信贷监测制度修订升级,建立温州地区新发放个人住房按揭贷款监测报表体系、房地产风险监测体系。其中,个人住房按揭贷款监测报表体系,对购房人购买首套房、二套房与三套房及以上的首付比例、执行利率情况,要求银行逐月上报报表;房地产风险监测体系加强了对房地产信贷的五级分类及逾期贷款的监测,对信贷资产不良的购房贷款,及时开展专题调研、个别约谈和现场检查,从而保证差别化信贷政策的真正落实,有力提升了银行监管的针对性和有效性。
进一步加大贷款新规落地,有效防范上下游信贷资金挪用风险。温州银监分局严格要求辖内商业银行应从构建全新信贷管理文化的视角,综合运用考核、检查监督和对违反贷款新规行为实施严格问责等手段,引导督促基层机构和授信人员加大对房地产上下游行业信贷资金的流向监控,要求信贷资金使用必须有相应交易背景资料,并相应采取措施核实交易背景的真实性,对发现企业挪用贷款的,按照约定采取保全措施,切实将贷款新规执行到位,落地生根。
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