多元利益进行博弈完全正当，政府不宜再“替天行道”
在效率的层面上我们也看到，这个政策引起的利益冲突。当房价出现明显下跌的时候，不少地方出现老业主打砸售楼处的“维权”行为。对于如此错综复杂和相互冲突的利益根本不存在所谓的社会一致的利益。任何一项政策出台都会有人受益、有人受损。往往最不幸的结果是无人受益，有人受损。
我们分析房地产市场上的利益博弈，并不是为了预测政府的政策和房价走势。而是想说明一个观点，我们搞市场经济三十多年了，发展到今天，我们必须要意识到一个问题。就是在市场经济中如何去兼顾多元利益，市场经济的国家是承认和尊重多元利益的。这是市场经济本质的特征。我们承认多元利益，尊重多元利益。按照现行的法律和法规，只要是在现行的法律法规框架之内，多元利益进行博弈完全是正当的。但是我们很少意识到多元利益之间的冲突。多元利益之间的博弈，今天已经不可能用传统的方法来解决了。要想维护社会公平、正义，政府不能再像传统社会那样替天行道，为满足一部分人的需求，以社会的名义去伤害另外一部分利益。任何政策对于价格和其他方面的影响，结果作用于社会上，都是有人受益、有人受损。
最近在控制通胀的努力中，我们也看到政府采用行政手段调控价格。我本人一贯反对用行政手段调控价格。当动用行政手段调控价格的时候，我们同样看到有人受益、有人受损。强行把价格压下去，消费者受益，企业受损。在市场经济发展的过程中，在多元利益发展的过程中，政府如果还像在传统社会那样，以代表社会全体利益或者多数利益的身份出现，采用行政手段干预市场的话，势必引起社会公平性问题。老业主砸了售楼处。从法理上来讲，这叫做没有契约精神。但是，为什么他要去砸售楼处？我们设想一下，如果A股市场上价格下跌，股民会不会去砸证券公司营业部？在我看来，两者的区别在于市场的涨涨跌跌那是市场力量决定的。楼市的涨涨跌跌是由政策决定的，是由行政手段决定的。我认为这是两者的区别。老百姓是有契约精神的，他们尊重市场的结果，但是他对人为的结果是有非常强烈的个人看法。当然，他们今天不会去砸政府的办公室而去砸开发商的售楼处。这并不是一个完全市场化的结果，而是带着很多的人为因素在里面。
协调多元利益法制体系长期缺位，政府充当利益协调者缺乏公信力
我们当前的尴尬是，市场经济发展起来了，多元利益已经形成了。多元利益的格局已经几十年了，但是到目前为止，我们还没有建立起协调多元利益的法制体系。只能依靠政府作为利益的协调人。政府作为利益的协调人，不是一个市场经济中的长远解决方案。因为政府自己在市场中也有利益，政府的利益往往和社会的利益相冲突。有着自己的利益，在市场中博弈，也就是吹着哨子的裁判，自己是在球场上踢球的。这样做所产生的后果是人们对政府公信力产生怀疑。
而在法制体系中，每一个利益群体都有着平等的发言权。博弈的各方根据一致同意的规则和程序进行决策。无论对自己有利与否，每一方都必须接受决策的结果。必须接受这个博弈的结果。这些年房地产市场的起起伏伏，我感觉到我们现在还没有找到一种协调多元利益的方法，大家普遍接受的方法。政府充当利益的协调者，这中间存在着非常多的问题。
建立新的利益博弈平台打破僵局
也许会有一些朋友批评我。说中国社会就是这样，你为什么老设计这些理想的、无法实现的解决方案。一个以法律为基础的公平的博弈平台，建设不是一天两天的事情。但是如果我们不建立起这样的法制体系，现在这样的纷争局面又会持续下去。改革是很困难的，但是不改革困难更大，不改革，问题更多。你总是要想办法打破现在的僵局。打破现在的僵局就是要建立一个新的利益博弈平台。大家都能够认可的，认为是符合社会公正原则的利益平台。目前的情况，因为缺乏这样的利益平台，政府和政府之间，政府和民众之间，民众和民众之间关系出现了紧张。如果没有替代方案，这种紧张还会持续下去。这种紧张与不断平衡是政府的政策制订背后一个致病源。
社会目前的状况大家也都看到了，不用我多说，我们并不预期在一夜之间就建立起这样的法规体系。但是建设这样法规体系的第一步是关键的转变。我们需要跳出习惯性思维的框架来分析这个问题。逐步在讨论和争论中形成社会共识，来搭建一个新的框架。
