能住上像城里一样配套设施完善的“高楼”，让不少农民惊羡不已。但是在面对农房集聚改造时，购房款成了农户们置换农房的一道“坎”，如何让农民不受“资金”牵绊而高高兴兴迈入农房集聚改造的大门呢？作为一个农业大镇的瑞安市马屿镇,就利用其特有的“农民银行”，解决农民购房时的美丽“烦恼”。□本报记者陈菡
村民发愁，买新农房没钱怎么办？
这些天，瑞安市马屿镇正向农户们发放农房集聚改造意向调查表。负责城建的副镇长项爱光的办公室里，咨询的人可是一个接着一个，络绎不绝。项爱光告诉记者，平均算下来，每天有三四个村派代表来反映村民们收入不高，购房能力有限的问题。
9月22日上午，记者在项爱光的办公室里遇到了东山头村的支书李福伟，他一进门就对项爱光说，农房集聚改造好是好，但是村民们认为楼面价格偏高了。他表示，东山头村有1100多人，有半数人在家务农。他以自己为例，平时在外经商，年收入大概在10万元左右，置换农房，至少要几十万元，交个首付，剩余的资金还需要借一点。他这样的情况还算好的，像其他在家种田的农户，购房资金哪来啊？只能看着别人住高楼，自己心里干着急。
据介绍，瑞安市马屿镇在册人口有14万人，其中农户约有6万多户，年收入在1-2万元的农户占70%左右。项爱光说，购房可是农户们日常开支中最大的一笔支出。像这些年收入在1-2万元的农户，除去日常的生活消费支出后，结余的资金是不多的。置换一套集聚房，一下子需要拿出几十万元，对农户来说，有困难。所以，在资金上如何替农户们“分忧”，能够让农户住得起房，也成为他们镇干部思考的一个问题。
“农民银行”伸援手，最多可贷50万元
离镇政府只有几百米之遥，中心城区，这么好的房子，农户们手头没有钱，也只能眼睁睁看着，项爱光也心急如焚。突然有一天，他想到，今年3月份，他们镇不是刚成立了“农民银行”吗？可以借这个农村资金互助社来解决部分农民置换农房的资金问题。
随即，他就把自己的想法跟农村资金互助社的理事长黄则强沟通，两人一拍即合。黄则强告诉记者，他们社里首批有698户社员，一些农户置换农房时肯定会遇到资金问题，他们考虑到农房集聚改造也是新农村建设的一部分，就增加了农房集聚改造的借贷项目。目前，这一项目只针对社员。他说，只要农户参股，就可成为互助社的社员，将来农房集聚改造时就可以借钱买房了，最高可以贷到50万元，利息比商业银行贷款利率要低一点。
黄则强说，一般的银行在借贷时，需要资产抵押，但考虑到农户在置换农房时，没有房产证等，他们就不一定要资产抵押。对于借钱的社员，他们可以实行联保制度，几个社员当担保人。同时，他们也会向镇政府确认名单，借贷人是否真正借钱置换农房。
黄则强表示，目前，他们资金存款只有1000多万元，实力还不强，受惠的农户也不多。将来他们考虑与其他银行合作，这样就可以增加资本实力，解决更多农户的资金问题。
项爱光说，马屿镇预计有五分之一的农户购买农房时，需要贷款。但是现在各家银行“银袋子”收紧，农户借贷难。农民银行就是从一部分有闲钱的农民手上把钱集聚起来，解决一部分农民置换农房时的资金问题。它提供小额贷款，农户们借贷较自由，少则几千元，多则十几万元，满足农民购房不同需求。对于政府来说，这种做法能减轻财政负担，有利于推动农房集聚改造项目的滚动开发。
推出三个档次
满足不同农户需求
马屿镇的支柱产业为眼镜制造业，在全国也是很知名的，在外经商的人也不在少数。项爱光说，虽然相对富裕的人不少，但像马屿镇一些低保户，年收入在3500元以下的农户也大有人在。面对农户之间的“贫富差距”，马屿镇根据农户们的实际情况推出三个档次的农房集聚改造项目，满足不同农户需求。
记者了解到，马屿镇共有三个农房集聚改造建设项目，分别为五甲村农房集聚改造点、水坑村农房集聚改造点、曹村农房集聚改造点，三个点可安置2000户左右的农户。其中，五甲村农房改造集聚点预计今年年底开工，其他两个农房集聚改造点也将在明年陆续推出。
项爱光说，第一个档次是五甲村农房集聚改造点。该地块在马屿镇中心区，属于小高层，预计新农房价格每平米要4000多元。
水坑村农房集聚改造点是第二个档次，属于多层建筑，造价要便宜些，预计价格在每平米2000元~3000元，主要针对那些经济不宽裕的农户。
而第三个项目是曹村农房集聚改造点，也属于多层项目，加上地段相比前两个楼盘要稍偏远点，预计价格在每平米2000元左右。这三个农房集聚改造点基本上能够全覆盖马屿镇不同购房能力的农民的需求，他说这样做的目的就是想让农户们都能住得起新房。
