“现在商业地产进入二、三线城市虽然越来越多，但实际上，不仅投资者要对市场进行评估，地方政府更应该对自己的能力和风险进行评估。”一位一线开发商西安公司负责人对记者说。
他说，投资者考虑的是市场容量和风险，但对于习惯通过“卖地赚钱”的地方政府来说，则要认真考虑自己的能力——在二、三线城市，与住宅用地不同，大体量的商业地块很难赚钱，对于地方政府来说经常是“亏本生意”。
“简单地说，对于这类项目政府更看重所谓的‘社会效益’，但‘社会效益’是要花钱的。”他说，“不同于一线城市大家来抢地，在兰州这种城市，大投资商有很强的议价能力。”
一位西安开发区官员说：“对于一些大体量的标志性项目，我们以很便宜的地价去出让是很常见的事，相比而言更看重项目的拉动作用——比如说税收、就业，或者周边地价的升值。成本的差价可以通过其他方式、其他项目来进行平衡。”
他说，这类项目见效往往是长远的，但当下能不能做得起来，就需要政府通过财政、通过投融资平台来进行周转，当然也要量力而行。
但对于兰州这种经济总量小得多的城市而言，这种“资金周转”的难度无疑将加大。
前述当地业内人士说：“兰州的情况很特殊，经济发展一般，地方财力有限，房价却很高。即使是按照6亿多的地价，政府依然是拆不起，有资金缺口，如何补偿、如何安置，都是问题。”
“拖到现在，双方都很尴尬——但又不好一拍两散。”他说，“万达拖了这么多年，付出许多人员成本、管理成本、地价，现在地拿不到；地方政府从去年就宣布项目要开工，执行能力受到质疑，公信力也受到损伤。”
兰州市委宣传部、兰州市房管局拒绝接受记者的采访。不过兰州万达一位留守人员说，希望项目在年底有所推进。
