日前，龙湾区海城街道东溪村、民科基地永兴北园、空港经济启动区分别拿下150亩、200亩、129.631亩的土地建设指标，这三个地块近480亩的土地并不是新增土地指标，而是通过清理“转而未供”土地盘活的存量地。
市国土资源局龙湾分局副局长孙民解释说，所谓“转而未供”土地是指已完成“农转用”但尚未供应的土地。据了解，早在2008年，龙湾区民科基地内的480亩土地通过“农转用”审批，当时是作为工业用地，但到了2009年因规划调整成了滞洪区。
“这样一来，这480亩土地指标就只能躺着‘晒太阳’，产生不出效益。”孙民说，近几年市里每年给龙湾区的土地指标只有近1000亩，在当下这个大投入大建设大发展的重要关口，如果再把这480亩土地指标浪费了实在太可惜了。“现在通过清理，把这块土地的指标腾出来，用做农房改造、民科基地、空港启动区等民生工程建设，这样就能盘活资源。”
不仅龙湾如此，近年来，全市新增土地指标远远不能满足我市工业发展、城市基础设施建设等需要，而清理转而未供土地可以有效盘活存量土地，缓解土地供需矛盾，使项目推进驶上快车道。
从去年起，市国土资源局对我市1999年以来“转而未供”土地进行了摸底。据了解，导致未供的原因很多，有的是因征地、拆迁等政策处理不到位，有的因项目还在审批尚未进入供地审批程序，有的因城市规划调整等。截至今年4月底，市区共清理转而未供用地2891亩，占1999年至2009年总“农转用”土地面积的7%。
