2004年底，温州市巨龙房地产开发有限公司获得龙湾区永中小区A地块开发权，并按时缴纳了33362.5万元。但该公司在进行前期施工准备时，地块所在的村要求其将村三产留地也一并买下。在拒绝这一要求后，该公司施工人员多次遭到村民的恐吓围殴。
由于项目进展不顺，巨龙公司至今拖欠地价款3.8亿余元。
另据一位业内人士透露，地价款被拖欠与个别官员的纵容难逃关系。几年前，某企业以协议方式获得温州大南门某黄金地块开发权，其产品被抢购一空，利润十分可观。但土地部门前往催缴700多万地价尾款时，企业老板直接给某市领导打电话，要求继续拖欠。
这位人士感慨说，正是由于许多非市场因素在起作用，温州的一些房地产开发商才有恃无恐、理直气壮地拖欠政府地价款。他担忧说，虽然现在财政账面上，被拖欠的地价款都还挂着，但企业的经营活动在不断变化中，拖欠久了，万一企业出现资金链断裂，怎么讨钱？
“有些项目缓交地价款，这是上级领导协商决定的，不能算违反合同吧？”温州市财政局经建处蔡副处长对本报记者说。
其实温州市有关部门已采取了一些措施催缴地价款。
从今年8月份开始，该市开展了土地出让金专项清查活动，市本级有望追回地价款1.8亿余元。10月13日，该市常务副市长阮晖在记者座谈会上称，当地有关部门两年前就着手处理此事，将尽快追缴所有欠款。
温州市财政局副局长孙建伟向本报记者表示，土地出让金是政府财政收入的重要组成部分。由于几十亿土地出让金不能按时收回，目前该市建设资金的缺口已越来越大，如果这一情况还得不到有效改善，将对今年安置房和重点工程项目建设带来严重影响。
温州市人大常委会一位官员则直言追缴欠款“没有力度”。他举例说，11月9日，温州市国土局给市政府呈递了一份关于如何处理拖欠地价款的请示，但该局没有提供任何决策参考方案，而是把“作业”布置给市长，“请市政府批示”。一个多月过去了，此事尚无下文。
中新社驻温州记者林海宝认为，类似中瑞欠款事件值得探讨，温州市政府和企业实际上是个利益共同体，政府草率地动用了政府信用，而中瑞则充当了替政府做形象工程的“替罪羊”———去年11月8日，中瑞中标以后，曾经让整个温州楼市提升了1500元左右的均价。今年初，如果中瑞房开将该地块退还给政府，仅仅损失6000万元土地保证金。而温州楼市可能猛跌1500元，有效打压炒房行为、抑制楼价虚高，促进当地房地产市场平稳运行。
谷迎春指出，政府的本位利益是地产商欠款问题的背后导因。2000年起，温州推行土地储备制度，政府迅速垄断一级土地市场，实现土地收益的最大化。这一制度也改变了温州房地产市场的商业生态，使得政府与房地产商之间形成一种新的利益纽带，在新的制度下结成新的同盟，并改变了财富转移的方式。
而面对越来越高的地价，很多地产商出于利润考量或实力有限的原因，而采取小块开发的策略，有的甚至宁可被罚款也不动工。
有关专家认为，政府不应当把公共土地完全推向市场，更不能以追求土地收益的最大化为最终目的。而在温州拖欠地价款事件中，如果地方政府寄望于用行政手段“托市”，处于房地产产业链最末端的普通百姓未来将深受其害。(本报记者刘华温州报道)
