之后,小区管委会征求业主意见,决定采取公开招聘的方式选出新的物业公司。
2001年8月20日,中海雅园用公开招标的方式选聘了金罗马物业公司。
但由于世纪物业一直拒绝撤出小区,导致金罗马公司无法进驻。金罗马遂于2002年5月27日,以违约为由将中海雅园管委会推上了被告席。最终管委会败诉。败诉后,管委会又向法院提起诉讼,请求法院判令世纪物业退出小区。但遗憾的是,这次法院以管委会无诉讼主体资格为由,驳回了其起诉。
至今,中海雅园业主还只能接受世纪物业的服务。
律师点评:“请物业公司像请保姆。可保姆进家门不由主人说了算。当主人对服务不满意时,主人还不能决定更换。”胡密珍如是评价她所在业委会当前的尴尬地位。
三、无人支持,欲成立业委会路漫漫
“业主心不齐,想成立业委会太难了。”国内第一个专门为业主、业主委员会提供咨询服务的上海业伟业主咨询服务公司总经理刘生敏说。
果真如此吗?记者走访了几个小区。
北京白领家园小区的业主们在前期的自发维权过程中已经体验到了团结的力量,他们希望能够尽快成立业主委员会,早日实现自己安居乐业的梦想。但是,实施过程中,筹备者们面对很多困难。
“有的业主不配合,我们去敲门发放意见调查表的时候,他们根本就不开门。”“物业指使保安一次次地撕毁我们张贴的会议情况通告。”……诸多问题一一呈现,要成立业主委员会,筹备者们首先要克服的困难就是如何发动足够多的业主参与。
白领家园立业委的筹备者们还不知道,就算业主们的工作都做通,后面还有重重困难呢。
静馨嘉苑小区的业主们现在面对的就是另外一种僵局:经过艰难的前期组织工作,发起人小组终于发动了足够多的业主,业主大会筹备组也于今年5月在媒体的参与关注下顺利宣告成立。
然而,筹备组的后续工作遇到了很多困难:开发商拒不提供产权清册,因此无法计算投票权数和比例;小区所属的社区居委会则对筹备组的选举结果态度暧昧,没有进一步提供指导,也不打算承认筹备组会议的选举结果;居委会对业主大会筹备组的人数和人选不满,提出业主大会筹备组5人足够,其中3人还必须是居委会指定的人……“我们就这样陷入僵局,时间在一天一天过去,业主们的心也一天一天冷下来。但是我们又有什么办法突破瓶颈呢?”业主们无奈地说。
律师点评:北京市汇佳律师事务所邱宝昌律师说,业主大会召开难,业主委员会成立难,使业主面对物业公司和开发商时是一盘散沙,强弱对比过于悬殊,权益受损后,维权手段相当无力。而一些政府部门对这个问题的漠视,导致了业主在维权过程中更为艰难。
四、服务到不到位谁说了算
日前,北京非常宿舍的一名业主向法院起诉该小区的物业公司服务不到位。认为物业公司应对小区卫生差、秩序混乱、色情服务小广告满天飞等问题负责。业主出具了照片、VCD、物证、证人证言等证据,却还是败诉了。法官的理由仍然是业主们的证据不充分。
服务怎么叫到位?由物业公司单方起草的合同通常都没有详细的约定。比如保安的24小时巡逻,是20分钟巡逻一次叫到位还是3个小时巡逻一次叫到位?服务标准的模糊,常常导致业主在和物业公司对簿公堂时各说各的理。而由于业主要承担举证责任,败诉几乎就是不可避免的。
律师点评:邱宝昌说,他注意到这类案件的审判结果多以业主举证不能而败诉。他认为在这类案件中根据我国现行法律规定,业主很难收集到更为充分的证据。如果诉讼制度设计上能够适用举证责任倒置,这个问题就会更容易解决。当然,如果法官在审理时能够更加注重对业主提交证据的合理性的认定,例如实地到小区进行调查,也可以在一定
程度上帮助法官查明案件事实。
五、业主怎么就没权选聘物业公司
“我实在想不明白,为什么连法律也拿霸道的开发商没有办法?”尽管在坚持了一年多的“战斗”之后最终选择了妥协,但陆女士仍心有不甘。