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“危房改造项目”究竟如何理解?

2005年11月23日 17:04:42来源:西部时报责任编辑:章魁波字体:【大】【中】【小】
简介:

  对于一波多折的开发,南国商业有何解释呢?

  记者:武汉媒体上说南国商业要用5.24亿元来启动,现在却欠厂里的钱不给?

  马:报纸这样登是不对的。厂里委托我们代付,钱都直接进了北京的帐户,给了他们的上级主管部门。总价1.43亿元,我们已经付了1.33亿元。2004年8月20日双方成交,按说半年我们应该付清全款,实际上今年9月才付清。主要是厂方未能还清转让土地上的一笔300多万元的银行抵押贷款,厂里向我们隐瞒了以致于权益移交不了,所以厂里手续滞后7个月,我们就晚了6个月付款。

  记者:既然手续滞后,为什么还要强行施工呢?

  马:正常的手续是土地成交确认———规划许可证———土地证———建设用地许可证———施工许可证。但我们确实等不起,从区里角度讲也不愿让我们等,区领导还专门召开了几个部门的协调会,区里是大力支持我们的。

  记者:有政府的支持,上面怎么还会罚款?

  马:毕竟是区一级政府。上面罚款我们认,超前施工我们认罚。

  “他们不符合危改政策”

  在大武汉家装广场铺天盖地的广告宣传背后,长江电源职工的危房改造计划却被搁置至今。

  3年多的时间里,贯穿其间的包括相关职能部门在发展与稳定之间艰难取舍、房产开发商的资本运作和资金操盘。据悉,中国电子工业总公司也担心:南国商业租赁、改造长江建材装饰城的行为,造成了商业开发的客观事实,这样会给其他开发商的介入造成障碍。

  有业内人士分析:南国商业刚开始拿下长江电源时,由于当时并不能行使对这块土地的开发权利,而且注册资金为仅仅为3000万元,又不具备房地产开发与销售资格,所以采用先租后买的办法,这也是房地产界“套狼”的惯用手法。问题是它变更后也仅是一个注册资金1亿元的企业,而大武汉家装广场项目仅买地就需要5.24亿元,其中有3亿多元用来拆迁补偿,而交给政府的出让金等费用则超过1.5亿元,在宏观调控期的银行是不可能违规给企业贷款支付地价款的。即便南国商业成功地赚到钱,也将会因受到监管压力,而被要求付清全部土地款,无法投资改造职工危房。一旦大武汉家装广场的第一期工程商业运作不成功,达不到预期的资金回笼目标,那么,意图搭乘最后一班车的职工的想法就会成为泡影。

  2005年3月1日,长江电源出台的《有关厂宿舍区危房改造的专门问答》(下称《问答》)再次点燃了全厂职工的希望:“整个宿舍区可开发的土地只有5.8万平方米,由于住户多,地皮少,又要达到职工的住房条件,所以必须全部建框架结构的高层建筑,新房总面积必须达到220万平方米,并留有一定空间,作为休闲、娱乐的活动场所,绿化率达到30%以上。开发商在设计整体改造方案时,将以人为本,充分考虑人居环境的改善,设计成集居住、休闲、娱乐、购物为一体的花园式小区,让职工居民既享受到都市的繁华,又享受到乡村的宁静,实现现代人的梦想。整个危房改造将分批进行拆迁还建,2年~3年内完成。为保证危房改造顺利进行,工厂将组成有力的班子,并选派住户代表组成三结合的队伍,与政府和开发商共同完成我厂宿舍区的整体危改房改造项目,让家家户户能住上放心房、满意房。”

  那么,接下来会不会还是苦苦等待呢?《通知》说:“为确保新建房按要求的时间进行,坚决杜绝施工中断,遥遥无期之类的事情,市政府对开发商有一系列的监控制约手段,其中一个很重要、很有效的规定就是:开发商必须将用于建新房的资金存入指定的银行,进行专行监控,实行专款专用,确保拆迁户按时入住。”

  2005年7月13日,长江电源以厂字[2005]第041号公函的形式向湖北省领导再次恳请落实危房改造问题。虽然他们认为,在之前已经完成危房鉴定的前提下,南国商业当然也应启动职工住房改造计划。但事实并非如此简单,职工们并不清楚,危房并不代表能取得危房改造项目资格。在当时签订的土地转让补充协议中,南国商业参入职工住宅改造的前提是———该项目享受武汉市危房改造优惠政策。

  长江电源及其职工们的企盼是不是又成了“剃头的挑子———一头热”呢?我们再看看南国商业方面的回答。

  记者:厂里的职工危改的热情很高,而且在盯着南国商业,南国商业近期有这方面的计划吗?

  马:这个不能混为一谈。大武汉家装广场的开发和危房改造开发是两个行为。目前还只是厂里给工人的一个说法,一种宣传,双方的协议并没有一定要进行危改这一款。当然我们也希望能参与危改,但有两个前提,一是厂方申报我们协助,二是公开拿地。具体的步骤应该由桥口区人民政府来主管和协调,并不是厂方来主导,目前的房产都成了私人的。省里市里的领导都有过很多批示,但还没有一个正式文件批下来,现在连立项程序都还没有进入,这是厂子跟政府之间的事,跟我们没多大关系,据说有人家里收入不好,还不愿意让开发,愿意保持现状。

  记者:这么说还要等很长时间?

  马:桥口区危旧房改造指挥部有个文件,他们厂宿舍整体改造不符合享受危改政策。文件要求对危房进行原结构、原面积、原基础修缮,继续使用。

  2005年11月8日,记者赶到桥口区建委采访,当谈到大武汉家装广场的问题时,接待人员似乎有难言之隐:“你们到宣传部联系吧,宣传部让我们说,我们再说。”

  就在记者发稿前,南国商业给记者打来电话,称就在记者走后的第二天,南国商业和长江电源职工代表开始座谈,正在为解决以前的误会而努力着。

 

 

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