住房保障
住房保障主要有四种方式,经济适用房、廉租住房、住房货币化和住房公积金。自2002年开始温州市廉租住房逐步推广以租金补贴为主的配租方式。同时,经济适用房作为满足低收入家庭住房保障的一种方式,但在实际执行中往往有些变味。目前温州经济适用房购买对象集中在有能力购买商品房的中等收入的家庭,而中等偏低收入的家庭住房问题仍难以很好满足。在现实中存在销售目标定位不准确、所建经济适用房的面积过大和档次过高等现象。2004年温州市经济适用房实际开工面积达103.8万平方米,是最近几年来开工量最大的一年。
温州以后的发展策略按照规划分区和城市总体规划的空间思路,房地产业近期的重点将是开发整治旧城区与核心城区,主要是鹿城区大部分、龙湾行政开发区、龙湾瑶溪片区、瓯海行政中心区、高教园区、瓯海北部新桥和梧田等区域以及瓯北片的南部。
另根据各分区的特点确定分区发展方向和发展策略,如旧城区的开发要以疏解为主,适度开发,更新旧城。对古城实行保护政策,对旧房进行有计划地成片改造,建议拆迁采用异地安置或货币安置。对工业物业必须进行搬迁。加快对解南街区和欧洲城的商业物业和写字楼的建设开发,形成全市的商业中心。核心城区将建成城市的行政、商务、文化和高档住宅密集的区域。住宅物业以旧城区、行政中心区和杨府山北片区依托,形成高档住宅区,同时考虑经济适用房和廉租房的建设。严格控制工业物业,对原有的部分工业物业创造条件进行外移。规划区城市新区的拓展区,是中期房地产发展的开发区域。主要是加快城市交通的建设,拉伸城市房地产开发框架。开发以城市的东侧、南侧为主,加大经济适用房和廉租房的建设。加快龙湾行政中心区的建设,并对核心区周边的工业物业进行调整,集中发展城市大型工业区,尤其是温州经济技术开发区(滨海园区和鹿城轻工特色园区)的建设。
鼓励对瓯北进行改造,尤其是三江口地区的开发,形成温州的小“陆家嘴”,跨江发展的前沿。
住宅开发布局:★旧城区旨在进一步改善城区的居住环境,提升旧城区的文化底蕴,疏解旧城。主要是将继续完善在建或以批待建的项目。并将对灰桥、蒲鞋市地区和九山湖地区进行重点改造。将逐渐形成松台生活区、九山湖生活区、解南生活区、江滨生活区、蒲鞋市生活区和双井头生活区。
★核心城市将成为房地产开发的工作中心,将对外进行扩张,进行大量的商品房的开发,进一步建设瓯海行政中心东侧的娄桥生活区和黄屿生活区。开发的重点将是:杨府山生活区、中心生活区、划龙生活区、葡萄棚生活区、娄桥生活区、龙霞生活区、站南生活区和黄屿生活区。
★规划区将是中期开发的重点区域,将开发西进城口和中央涂等作为城市进口形象,进一步做大和完善黄龙生活区;以及为了配合金温铁路新客运站的建设而开发的瓯海站东生活区;配合高教园的茶山生活区;配合城市东拓而开发的龙瑶生活区;塑造“一景两岸”城市景观而开发的瓯北三桥东区,进而形成瓯北滨江生活区以及开发七都生活区。