一年前是图纸一年后是新商业格局 赞龙湾速度

　　一年前是图纸

　　一年后形成新的商业格局

　　“我有幸以一个龙湾人的身份时刻感受着这座城市的变化：快速立交建成，绿化树遍布，新机场建设快速推进，城中村改造顺利启动，行政问责雷厉风行，商业环境不断改善……”——这是市民张先生所感受的龙湾的发展速度。

　　一座城市人的精神状态决定城市发展速度，在日前刚刚公布的2012年1～5月份温州市固定资产投资率排名榜中，龙湾区以62.5%的高投资率名列榜首。现代化大都市中心区，从规划到建设，从始运营到初具雏形，龙湾瞬间打造出了“温州向东发展”的城市建设新格局。而根据温州城市东部发展现实需求，将城市中心区从2.55平方公里拓展到14.58平方公里继而到71平方公里。前后两次控规调整，不仅显示出市委、市政府对龙湾发展的高度重视，更加凸显了中心区作为温州城市东部龙头的地位。高速的发展折射出龙湾人幸福蓝图，都市的繁华皆近在咫尺。

　　跟张先生一样，我们正共同见证龙湾新城每一天的变化和发展，共建“三生融合·幸福龙湾”！

　　龙湾区坚持大手笔规划，大气魄投入，大力度开发，将城市做特，功能做优，环境做美，为经济转型升级提供平台。除了拉大框架外，龙湾区高起点统筹区块发展，推动各大功能区资源整合、功能互补、融合发展。借助国家级高新区创建，打造集总部经济集聚、高端居住休闲、高新技术产业研发孵化等“五大板块”为一体的高新技术产业开发区；以万达城市综合体为引领，加速旧城新区对接融合，集聚高端现代服务业态，建成温州城市东部龙头和“城市客厅”；依托温州永强机场和城市东部综合交通枢纽优势，积极发展“临空经济”，深化港城联动，为温州建设未来航空大都市奠定基础。

　　龙湾还综合利用综合区位优势，借助当前温州上下推进“三分三改”的强劲势头，按照“跨域联建、资地平衡、户为单位、鼓励连片”的原则，加快“村房两改”建设步伐，完善农房置换政策体系，创新融资方式，延伸公共服务功能，切实加快新型城市化进程。

　　政府“跑腿”高速审批

　　说起龙湾万达广场项目，人们无不惊呼：快！快得令人难以置信！这个总投资达38亿元的项目，是龙湾区近年来引入的投资额最大、档次最高的服务业项目。从摘牌到拿到“四证”，只用了3个月的时间，从正式进入审批程序，实际审批时限只用了11个工作日！万达广场创造了一个“龙湾审批速度”，是温州乃至浙江省前所未有的事。令人惊叹的“龙湾审批速度”背后，是龙湾区审管办的承诺：大项目审批，政府免费“跑腿”！

　　今后，这将成为一种“习惯”，一直沿用下去。原来需花费大量时间和精力自己跑手续的重点项目，将由政府派出专人提供全程无偿代办服务。目前，三批12名兼职代办员已经“上岗”，为79项区重点工程、民生工程项目，转而未供项目，提供行政审批“跑腿”服务。

　　“以前要跑断腿的事情，现在来一趟就可办完。”群众对“即办制”的概括朴实而精确。推行“即办制”后，越来越多的企业、群众真切地感受到办事环节减少了、流程缩短了、效率提高了。提速，增效，只争朝夕！一个个忙碌的身影，一次次快捷的服务，浓缩了龙湾区提速赶超的急迫心情和坚定信念。

　　效果是惊人的：改革基本建设项目审批流程，政府投资项目以房建类建设项目为例，行政审批环节由原来的20个减少到15个，审批时限从原来的96个工作日减少到现在的27个工作日。社会投资工业项目的行政审批环节由原来的19个减少到13个，审批时限从原来的86个工作日减少到现在的25个工作日；商业项目行政审批环节由原来的19个减少到12个环节，审批时限从原来的86个工作日减少到现在的27个工作日。

　　龙湾区修改的《龙湾区行政审批服务中心审批事项管理暂行办法》的计划，列入2011年度区政府重点规范性文件建设目录。《办法》修改重点是优化办事程序，使工作程序简单标准化。自审批中心成立以来，龙湾区的“即办制”就已经以制度的形式定格下来。

　　“龙湾审批速度”造就一条“高速通道”，为企业投资者赢得宝贵的时间，让企业腾出更多的精力加快发展。