专家：应该确定经济适用房的建设比例
对于如何加快经济适用房等政策性住房的建设，广州大学教授刘兴桂表示，国家有关部门可以考虑根据各地的实际情况，制订出经济适用房等政策性住房的建设比例，并将其列入地方政府的绩效考核体系。有了这些硬性指标，相关的建设目标就不至于流于空话。
其次，应该对一些落实国家宏观调控政策不力的地方政府进行通报批评。国务院九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》明确提出，各地政府要在9月底前公布住房建设规划，一些地方却完全不见动静，对这种情况应该严肃处理。
“治本之策应该是叫停‘土地财政’，尽快转变政府职能。”刘兴桂说，目前很多地方的经济增长主要是靠政府固定资产投资拉动的，地方政府不是公共服务的提供者，而是投资性的主体，如果这个问题不解决，在面对建设商品房还是政策性住房的选择时，地方政府是很难做到不厚此薄彼的。
显然国家有关部门已经注意到了这一问题。今年9月国务院出台的《关于加强土地调控有关问题的通知》明确提出要改革现有的土地收益管理办法，国有土地使用权出让总价款将全额纳入地方财政预算，缴入地方国库，实行“收支两条线”管理。一些与“土地财政”相关的改革也在酝酿当中。
“尽管转变政府职能不是一朝一夕的事，但如果这次真的叫停了地方政府的‘土地财政’，各地政府能更多地考虑社会责任，建设经济适用房的局面势必会发生很大改观。”刘兴桂说。
