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2006年将是宏观调控政策更为确定的一年

2006年01月10日 14:07:23来源:中国房地产报责任编辑:章魁波字体:【大】【中】【小】
简介:

  中国和印度经济的崛起,将20多亿人送上了全球化快车。这是人类历史上从未发生过的事。西方世界200年的现代化进程,仅仅让约6亿人享受了富裕,而近20年的全球化浪潮,却一举席卷了20亿人。世界经济格局的巨变,使旧的分析工具面临着新考验,经济学家们必须面对现实:20亿人的辛勤劳动可不是泡沫。

  2006年的世界仍将维系今年的增长故事。根据修正后的统计数据,预计2005年中国GDP可以超过法国,直追英国,位居世界第5甚至可能第4,前三名为美国、日本和德国,中国和印度的经济将继续强劲增长,只要全球化继续获得推动,世界将依然分享繁荣。

  当然,繁荣不可能永远持续下去,因为这么说永远不会错。

  “有限政府”和“有效政府”

  去年还有一件值得关注的大事是,中共中央十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。在《建议》中,明确地将政府职能的转变,即政府自身的转型放在重要地位。

  归纳起来,《建议》推动政府转型的目标是,建立有限政府和有效政府。有限政府,要求政府只做自己该做和能做好的事,而不做不该做和做不好的事;有效政府,则意味着政府能够高效率地履行公共职能,做好自己该做的事。经验表明,只有有限的政府,才可能是高效的政府。

  政府职能的转变,有限政府和有效政府的建立,对每个行业都很重要,对房地产行业则更具深远意义。从1998年深化房改至今,这个行业就一直在市场和政策的夹缝中生存,一度使得房地产企业常常处于尴尬境地,动辄得咎。

  在房地产市场上,如何界定政府与企业的关系,如何使政府与企业各司其职、各归其位,既使政府能够在土地开发和城市规划中实现公共利益,也能使房地产企业全身心投入市场竞争,是尚待解决的深层次矛盾。目前,土地供应计划尚不透明,多渠道资金来源还在试水,税费改革也不明朗,房地产企业发展仍面临诸多政策不确定性。但随着各地政府在土地供应上逐渐游刃有余,2006年底人民币业务对外资银行开放,以及拟议中的房地产税费改革的推出,不确定将变得确定。

  如果说2005年的不确定性来自宏观调控,那么2006年的不确定性将来自改革本身。作为改革向深层次推进的关键一年,我们确信,2006将是更为确定的一年。

 

 

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