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贯穿2005年二手房发展始末的八大政策

2006年01月04日 13:43:03来源:中原地产责任编辑:章魁波字体:【大】【中】【小】
简介:

  2005年7月21日,中国人民银行在其网站上发布了《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》,宣称,美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币,相当于人民币升值2%;同时宣布,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制。

  从目前市场来看,人民币升值2%对房地产市场并没有产生多大影响,但是从人民币长期的升值预期来看,可能会使大量的外资投入房地产市场,而5月份七部委出台的稳定住房价格工作的意见无疑是为日后出现此种情况做足了准备。

  政策五:2005年7月8日《北京市2005年度土地供应计划安排评价标准(试行)》

  为全面落实科学发展观,加强和改善宏观调控,确保北京经济全面协调可持续发展,并有效实施北京城市总体规划、土地利用总体规划和北京市2005年国民经济和社会发展计划,北京市国土资源局于2005年7月8日下发了《北京市2005年度土地供应计划》,其中规定:二环路以内不新增住宅商品房项目建设用地供应;东、西、北四环路以内、南三环路及其东西延长线与四环交界以内不新增经济适用住房项目建设用地供应等;中央商务区、中关村高科技园区内的规划产业用地区,不新增酒店、高档公寓、高档写字楼、商业设施、物流中心项目的建设用地供应;重点保证顺义、通州、亦庄三个新城建设用地供应。

  《北京市2005年度土地供应计划》的出台表明政府将进一步规范房地产土地一级市场提到日程上来,通过年度供应计划来调控土地市场,解决土地市场的供机应机制问题。其中,二环内不新增商品住宅用地,促其二环内回迁房备受消费者关注。据中原地产三级市场部统计数据显示,8月份二环内回迁房成交量同7月份相比上升了5%,成交量的上升,导致成交价格也出现小幅上涨,成交价格达到8000-9500元/平方米。

  政策六:2005年8月8日《关于个人销售已购住房有关税收征管问题的补充通知》

  2005年8月8日市地税局、市财政局、市建委联合出台了《关于个人销售已购住房有关税收征管问题的补充通知》。其主要内容如首先对于首次上市交易的已购公房、危改回迁房、合作社集资建设住房、安居房、康居房、绿化隔离地区农民安置住房等具有保障性质的住房,均视同普通住房;其次,纳税人销售平房住宅,凡实际成交价低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下的,均视同普通住房。与此同时,还对纳税人已购公房的购房时间作出明确认定即一种情况是纳税人销售已购住房的购房时间,可按契税完税凭证、契税核定证明或房屋产权证上记载的时间孰先原则确定;另一种情况是首次上市交易的已购公房、危改回迁房、合作社集资建设住房、安居房、康居房、绿化隔离地区农民安置住房等具有保障性质的住房,由于合理客观原因,购房人未能及时取得房屋所有权证书并办理契税手续的,购房时间的认定可凭原购房发票或合法付款票据证明的第一笔购房款交纳时间作为购房时间。

  《关于个人销售已购住房有关税收征管问题的补充通知》的出台,对于已购公房等六大类保障性质的住房来讲,无疑是一大利好,它使得绝大多数的已购公房被排除在征收营业税之列,这在一定程度上加速了已购公房的上市流通量,从而活跃了二手房交易市场。

  政策七:2005年8月16日《2004中国房地产金融报告》

  2005年8月16日央行发布《2004中国房地产金融报告》,对我国去年房地产市场及房地产金融市场的基本情况进行了系统分析,并从金融角度对中国房地产市场的健康发展提出了一些建议:其中,较为引起房地产业内人士关注的就是取消期房预售和允许商业银行发放固定利率贷款。

  《2004中国房地产金融报告》的关于取消期房预售的说法的提出,立刻在房地产内引起轩然大波,展开了一场开发商与政府的PK之战,但目前结果已定,市建委宣称暂时不取消期房预售;

  另外,允许商业银行发放固家利率贷款这一政策目前已有建行、浦发、光大银行率先提出房贷方案,主要是针对5年期的房屋贷款推行固定利率。这一规定的提出,也标志着国内浮动利率房贷“一统天下”的局面有望被打破,消费者在以后贷款方式选择上将会有更多的选择机会。

  政策八: 2005年10月18日《关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知》(2005国税发156号)

  为进一步推进房地产税收一体化管理工作,国家税务总局于2005年10月18日下发《关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知》,简称(2005国税发156号)。其中,明确规定对存量房交易环节所涉及的税收实行“一窗式”征收,这种方式简单、方便,有效避免了交易后纳税人单独到税务机关自行申报缴纳某一单一税种的做法;另外,还规定日后要加大力度对销售发票的管理。

  《关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知》虽然目前并未执行,但它再次被郑重提出,足见国家税务总局对于个人出售房屋征收个人所得税问题的重视程度,对此,中原地产三级市场部研究人士认为个人所得税未来会征收,但只是时间问题。而对于消费者来说,这次“税收一体化”的提出,市场表现很平静,并不象6月份个别城区实行“先税后证”时期,二手房市场表现那么强烈。这场个税征收风波影响最大的还是对消费者的心理影响,个税征收势必会增加业主的出售成本,减少预期收益。

 

 

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