评价：“国八条”的重大意义不在具体调控细节，而在明确了楼市调控的几个重要原则，它对地方高官形成了巨大威慑：抑制不了过高的房价，将问责地方政府负责人。大有不降房价就降官阶的意味。
重招之四：“新国八条”细化调控决心
4月27日，国务院出台《加强房地产市场引导和调控的八条措施》，即“新国八条”。“新八条”再次显示了中央政府调控楼市的决心，措施直指土地、税收、金融等楼市穴位。政府将强行遏制恶性炒作土地，并充分运用税收杠杆来调节楼市。
此前两天，即4月25日，建设部在上海召开房地产形势座谈会，国务院副总理曾培炎出席会议，对平抑房价提出4点要求。
评价：“新国八条”是对“旧国八条”的解释与细化，再次明确地对市场强调了政府“平抑”楼市的决心：要把房价降下来，并将调控措施具体化。它还透露出，政府已注意到并着手改变房地产市场存在的信息不畅、部分人独霸话语权、房地产运作模糊等弊端。
重招之五：七部委推出“六一大限”
5月9日，国务院办公厅转发建设部等七部委《关于做好稳定住房价格的意见》，要求各地区、各部门要把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题，作为当前加强宏观调控的一项重要任务；明确指出，“期房限转”、新购商品房“两年内转手全额征税”等措施，打击炒作投机行为。6月1日，《意见》正式实施，这一天因被称为“六一大限”。
通知下发后，一些调控压力较大的城市相继跟进，出台配套措施打击楼市投机。
评价：与2004年宏观调控中，允许各个地方结合自身情况采取楼市调控的措施不同，“六一大限”对全国普遍具有强行性要求。这被部分地区认为“XX地方生病，全国吃药”，甚至被视为“一刀切”，但事实上，非此不足以体现国家此次调控房价的决心和力度，亦不能保证博弈格局中的中央政策的执行。
重招之六：央行建议取消房屋预售制度
8月15日，鉴于商品房预售存在的种种弊端，央行研究部门在其公布的《2004年中国房地产金融报告》中建议：取消现行的房屋预售制度。尽管宏观调控的决策权在国务院而不在央行，但央行报告仍被认为是国务院实施调控的基本参考依据。因而“8·15建议”一出，立即引起强烈“地震”，建设部随即发布声明称短期内不会取消期房预售，但民间一片赞同，尤其是普通百姓拍手称快。
评价：一项建议而非政策，竟能引起如此之高的关注，足见中国房地产问题之一斑。商品房预售制度实际上隐含着一种融资安排，即购房人在房屋预售时就向开发商付款，这部分资金实际上成了开发商自有资金的一部分。从公平的角度看，取消预售房是迟早的事。凭什么要求天下苍生为一个行业的暴利而早早掏空自己的钱袋，且为他们未来的交易质量纷争留下诸多隐患？
