“东部快看不到连片的土地，后代子孙要没饭吃了。”近日，媒体披露了温家宝总理对于全国耕地减少的担忧。记者从南京国土部门获悉，南京2010年前的土地指标已经基本用完。正值全国土地利用规划修编，南京将采取农村居民集中居住、工业用地增加容积率、闲置建设用地清理等多种办法，制定集约利用土地的新规划。
指标提前5年就用完了，南京国土部门有关负责人表示：这在经济发达的东部城市并
不罕见。因为城市扩容太快了，大型的工业项目引进也很多。
据统计，今年来，南京中山陵、秦淮河环境整治、新火车站扩建等一大批十运会配套项目用地以及梅钢200万吨薄板生产和1、2号焦炉易地维修、过江隧道、十四所搬迁、滨江开发区、梅山甲醇、福特汽车配套产业、经济适用房等重点建设工程的用地，市区完成供地417宗，面积20.55平方公里。而南京主城一共才243平方公里，按这个速度，只要11年主城土地就要被挨个被用一遍，而土地一旦出让，年限最短的商业用地也有40年。
用地指标不足，但是城市建设、经济发展还要继续，如何解决？据悉，目前南京的土地利用还存在空间布局不合理等问题，节约集约土地将成为本轮规划修编的重要原则。
具体说来，首先，江苏全省正着力于把近30万个自然村归并为3万个左右农村居民点。据理论测算，仅常熟就可节地8万～10万亩，农村建设节地潜力巨大。南京明年也将全面加快雄州、永阳、淳溪三个新城和汤山、汤泉、禄口、横梁等九镇基础设施建设。其次，工业项目用地将更加节约。相关会议介绍经验称，苏州现在都没有1-2层的厂房，一般都要建到4层左右。另外，要提高土地利用率就不得不谈到城市闲置土地，有关人士称，土地资源的日益紧缺将使得闲置土地的回收利用势在必行。
