“土地资源一直是温州经济发展的瓶颈，城镇低效用地再开发试点的到来，将缓解我市企业用地的紧张需求。”王文胜指着三溪河边已清理完毕的263号地块向记者介绍，今年他们计划把这块地当做城镇低效用地来申报，这样既不会占用区里的新增建设用地计划指标，审批过程也将从两年变成一个月。
王文胜是个做了20多年的“国土人”，现在是瓯海区城镇低效用地再开发试点办公室的常务副主任。他说，关于土地的政策这么多年来把得很严，之前每年的新增建设用地计划指标分到区里不到1000亩，而建设则需要几千亩的用量，缺口很大。但随着城镇低效用地再开发试点工作的开展，这一局面将成为历史。
市国土资源局副局长程建春告诉记者，试点工作的红利主要集中在地类认定政策、供地方式政策、“三地”改造政策和历史遗留用地处置政策这四方面。其中地类认定被认为是最给力的一项政策：在1996年全国第一次土地调查现状地类为农用地，同时在2009年全国第二次土地调查现状地类为建设用地的土地，目前土地现状为建设用地的，将按建设用地报批。该政策将大大缓解我市新增建设用地计划指标不足和耕地占补平衡困难的局面。
此外，边角地、夹心地、插花地“三地”也可以统一纳入试点改造，我市1万多亩的“三地”将有望与相邻城镇低效用地一并开发；历史遗留用地也将出台详细的处置政策。
程建春介绍，利用粗放、布局散乱、用途不合理和其他经认定的低效利用的城镇存量建设用地，这四种类型的土地将被列为城镇低效用地。我市成为城镇低效用地再开发试点城市之后，将增加城镇建设用地有效供应，报批限制也更少。
据初步调查统计，目前全市共有34.4万亩城镇低效用地，我市将制定城镇低效用地再开发的专项规划来确定这34.4万亩土地的用途。
263号地块上的建筑已经完成拆违工作，地上只残留着一些拆违剩下的瓦砾，一群白鹭停在空地上，望着流淌的三溪河水。王文胜说，目前这里正在进行前期报批准备与招商工作，未来将建成像万达、华润一样的商业综合体。与此同时，市政府制定的《温州市城镇低效用地再开发试点工作方案》已上报国土资源部审批。相信不久，这一剂解决温州经济发展瓶颈的政策“良药”也将出台。(见习记者陈超)
