部分项目空置率高达70% 武汉保障房畸高空置探因

　　财政压力凸显

　　武汉市保障房项目引人关注的，除了畸高的空置率之外，还有日益吃紧的资金局面。

　　数据显示，2012年上半年全国土地出让金收入同比下降27.5%，武汉的状况同样不容乐观。中国 指数 研究 院华中分院发布的武汉楼市半年报显示，2012年上半年，武汉共成交87宗地，总面积504.19万平方米，同比降低7.33%；土地出让总金额287.35亿元，同比降低13.00%。

　　保障房建设任务却没有随着地方财务的窘迫而减少。根据建设目标，“十二五”期间武汉市需要完成保障性安居住房40万套(户)、总面积1350万平方米，占湖北省总体目标的40%。其中，2012年建设目标为10.9万套。数据显示，截止5月25日，武汉保障房建设开工率仅为23.99%，低于湖北省总体开工率20个百分点，位居全省倒数第一位。

　　武汉市住房保障和房屋管理局一余姓负责人在接受本报记者采访时表示，目前住房保障管理处工作人员正在各区督办保障房项目建设进度，“今年建设任务非常重，也面临很大的资金压力。”

　　根据武汉市政协人口资源环境委员会发布的《关于武汉市保障性住房建设工作的调研报告》，按户均50平方米、造价3500~4000元/平方米的水平粗略估算，“十二五”期间武汉市规划完成各类保障性安居住房40万套，总投资额高达700~800亿元，每年要投入140~160亿元；而2011年武汉市本级财政共安排资金19.45亿元用于保障房建设，这也意味着每年都将有超过百亿元的资金需要武汉市政府统筹解决。

　　武汉市财政局一位官员坦承，武汉市财政对保障房支持的资金到位率不是很高，但会尽量做好资金保障工作。本报记者获悉，今年武汉本级财政预算安排的住房保障支出仅为4.95亿元。

　　武汉市政协参与撰写前述调研报告的相关负责人表示，“若不能建立多元化的筹融资体制，吸引各方面的资本投入，完成保障房建设任务简直是是纸上谈兵。”

　　链接武汉市保障性住房建设任务

　　2011年，武汉市保障性住房建设任务年初定为11.85万套，最终增至12.29万套。

　　廉租住房12个项目，5593套房源；

　　经济适用房共11个项目，15060套房源；

　　公租房共46个项目，30412套房源；

　　限价房共16个项目，房源20502套；

　　棚户区改造共23个项目，房源32500套；

　　工矿棚户区改造共16个项目，房源8102套；

　　农业棚户区改造14个项目，房源6774套；

　　租金补贴4000套。

　　2012年，武汉市计划建设保障性住房建设任务略有下调，总数约为11万套。

　　新建廉租住房0.3万套；

　　公共租赁住房2.5万套；

　　经济适用住房2.6万套；

　　限价房3.6万套；

　　改造城市棚户区1.2万套；

　　垦区危房5054套；

　　新增廉租住房租赁补贴2000户。