核心提示:依法将村集体建设用地征收转为国有土地后,用宅基地置换新公寓,通过置换这个过程,睿智地化解了农村集体土地不能入市这道门槛,打开了城乡统筹的大门,也让每个村民都拥有自己的新房,达到利益分配上的相对平衡。湾底村的农房改造将为农村城市化提供一个新的版本。
会后,村双委开始制订拆赔方案,通过反复的研究,村双委实行不使穷人吃亏的原则,尽量做到利益平衡。
“为这事,村里开过两百来次的座谈会。”湾底村农房改造驻村顾问瞿纪福说。“有时会都开到通宵。这次涉及利益大调整,为考虑到平衡,让每户都住上好房子,拆赔政策的制订特别困难。村双委反复研究后,决定从人口、宅基地面积、户主三方面来考虑促进平衡。”
村双委最后定下,有红证的宅基地按1:2拆赔,建筑面积3楼及以下的按1:2拆赔,建筑面积3楼以上的按1:1拆赔。一名户主至少可以获得45平方米的房子,其他按人头,每人获得18平米,其中22岁及以上男性青年算一个户头,也可以获得45平方米的房子。
“这样就可以保证每个村民都拥有房子。现在这个政策让经济条件差的人相对受益更多,就是没有房子的五保户,也能拥有一套100多平方米的房子。按照市价就是100多万元,这可是他们想都没有想到的。”
2010年底,村里顺利进行了赔偿政策制订、规划编制、旧房评估赔偿、土地征收、赔偿协议签订等工作。
2011年农历正月初五,镇政府还没有上班,湾底村全体户主迫不及待地到虹桥镇开会,大家一致商定下个月开始全面拆迁。
3月9日,湾底村锣鼓喧天,村民像过节一样喜笑颜开,欢庆农房改造启动。“市里镇里都来了好多领导,”赵崇燕说。这个平时很不起眼的村,因为这次农房改造而出了名。
“平阳、湖州等地都有人到我村参观,现在还有许多人许多地方说要到我村参观,我都回掉了。我想等我村建好后,应该是乐清市的一个样板。到时用事实来说话。”赵崇燕为了搞好村里的农房改造,放弃了在虹桥镇做的小家电生意,一门心思地为村里的事奔波。
村委会主任赵崇清为村里的事杭州乐清两地跑,还派了公司的副总经理瞿纪福担任湾底村农房改造顾问,常驻村里办事。为更方便瞿纪福办事,赵崇清的公司特别给瞿配了一辆“天籁”轿车。赵崇清还为村里打进了首批300多万元启动资金。
怎么算都比以前富裕
“以前村里人口少,房屋稀稀拉拉,大家住在砖木结构老房子里,就算倾尽全部家当,也不足以在城里买一个商品房的卫生间;现在村里农房改造,村民不用掏钱,就能拥有两三套商品房,做梦都笑得合不拢嘴。”村民赵百勇将分到320平方米。
“以前我家7口住在上世纪80年代初建的两间一楼一底的房子里,只有四个房间,不够住啊,女儿得与妹妹挤一起。这几年一直在努力赚钱,希望将房子建高一点,好让家里人住得宽敞些。前几年,听说村里农房改造,旧房置换,我感觉压力一下轻了,现在建两间房子至少要花100万元啊。没有建房的压力,去年初,我买了一辆价值20万元的起亚越野车。”尽管现在租住在虹桥镇上,但赵百勇经常开着这辆车回村里看看,虹桥闹市区离这里不足4公里。“四五钟就到。”
“现在年轻人向别人借钱很难的,而湾底的旧房子不值钱,到银行根本贷不到钱。将来这房子分到后,就可以向银行贷款,我也可以将自己的业务扩大。”办电子产品加工小企业的赵百勇对这次的农房改造充满期待。
农房换成公寓,最让农民们高兴的,其实是宅基地换房后,农户在保证自住房的基础上,多余套房经补交土地出让金后,可以取得国有划拨土地使用证和房屋所有权证。获得这两个证,农房就变成了商品房,允许上市交易。
不花钱就可以拿到的新房,“华丽转身”进入市场,身价倍涨,可以租,可以卖,农民的宅基地变成一种“资本”,就有了更多的升值空间。这对于一直苦于没有资产抵押、贷款融资困难的农民来说,具有最直接、最实惠的吸引力。
和赵百勇一样,一提起农房改造,村民贾祥春脸上很舒展。岁月在这名59岁的农民脸上留下很多痕迹,他跑了几十年运输,每年只够解决家庭的最平常开支。最近由于身体不好,贾祥春偶尔帮村民运运货。
建房子对于贾祥春来说,是一件非常艰难的事。
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