核心提示:依法将村集体建设用地征收转为国有土地后,用宅基地置换新公寓,通过置换这个过程,睿智地化解了农村集体土地不能入市这道门槛,打开了城乡统筹的大门,也让每个村民都拥有自己的新房,达到利益分配上的相对平衡。湾底村的农房改造将为农村城市化提供一个新的版本。
利益大调整
“我村只有460多人,160户。世世代代以种地为生,虹南大道还没有规划建设时,我村是虹桥镇最为偏僻的村之一,后来一些赚了钱的村民都不愿住在村里,纷纷到虹桥甚至杭州买房子住,村子又小又破旧不堪。”对于祖祖辈辈都生活在这里的赵崇燕来说,对这个村怀有特殊的感情。
“2003年,我村就有旧村改造的想法,当时规划建排屋,6间、12间连建,但是建房需要一定的资金。我们村的村民贫富相差很大,富的人资产上亿元,没钱的人仍然住在解放前建的房子里,日子过得紧巴巴的,哪有多余的钱建房子。”
2008年,村民赵崇清高票当选为村委会主任,值得一提的是赵崇清还有一个重要的身份,就是华虹控股集团的老总,他的集团总部在杭州,其产业遍布广州、重庆等地。
见儿子赚的钱越来越多,而村里有好些人还住在破旧不堪的老房子里,赵崇清70多岁的老母亲坐不住了,一再嘱咐儿子致富不要忘本,一定要为村里做一点事。
在母亲的期待中,当选村委会主任不久的赵崇清,就与这届新村委会成员们商量如何改善村民的居住环境问题。

湾底村农房改造效果图
村双委成员进行多次的商量、调查后,初步达成的共识,是一个“改”字。
至于如何改,还是村民说了算。为此村双委多次发放调查表,征求村民对旧村改造的意见,“调查表格第一次发了后,对村民反馈的信息及时汇总。调查表共发了三次。”让村干部们兴奋的是,村里95%以上的村民都同意旧村改造。
2009年春节,村双委召开了全体村民大会,赵崇清在台上向村民讲述了旧村改造的好处,再一次向村民公开承诺,村双委作为这个项目的主体,一切赢利归村民所有。
通过对周边商品房的价格及市场的分析测算,村双委干部认为不但可以不花一分钱就让460多名村民住上新房子,而且还略有盈余。村民们细算农房改造换出的财富账,确信这件事对自己很有好处。
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