业内报告:至少30个城市尚未完成房价控制目标

　　临近年终，又到清算时刻。“房价控制目标”已成为悬在不少地方政府头上的一把利剑。

　　年初出台的“新国八条”规定，“新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标”的省(区、市)人民政府，要向国务院作出报告，有关部门将根据规定对相关负责人进行问责。

　　按住建部公布的数据，我国共有608个城市发布了房价控制目标，但《每日经济新闻》记者统计发现，将该目标公之于众的城市只有121个。

　　尽管房价控制目标的确定被认为是地方政府在博弈中的一次“胜利”，但今年下半年，不少二三线城市的房价逆势走高，已危及这一目标的实现。北京中原地产发布的报告显示，截至11月底，在上述公示目标的121个城市中，至少30个城市未完成。

　　近三成城市尚未达标

　　“房价控制目标”最早于年初在“新国八条”中提出，按照住建部的汇总，截至今年3月31日，全国657个城市中，已有608个城市发布了年度新建住房价格控制目标，占92.5%。此后，又有城市陆续公布上述指标。

　　但记者调查发现，将该目标公之于众的城市，仅有121个。

　　据悉，除北京明确“稳中有降”外，多数城市的房价控制目标与当年的GDP、人均可支配收入增速挂钩。

　　以广东省中山市为例，该市住建局公布的住房价格调控目标为“低于全市年度生产总值增幅”。据此，今年中山的房价必须控制在5853元/平方米之内。但按照北京中原地产的测算，除今年2月和3月之外，中山市新房住宅的成交均价都超过了6000元/平方米，9月份甚至达到6336元/平方米，明显超出上述目标。

　　中原地产还表示，类似中山的城市，初步统计有30个左右，占比接近三成。这些城市主要分布在东部、东北、华南等地，其中大部分为非限购的三线城市。

　　这与官方数据似乎并不相符——国家统计局数据显示，今年10月，全国70个大中城市的新建住房价格平均环比下降0.15%，在涨幅持续缩小数月后，终于实现下滑。

　　北京中原地产三级市场研究总监张大伟称，纳入统计的70个城市以大中城市为主，而下半年以来，房价上涨较快的多是未纳入统计的三四线城市。

　　部分城市突击“限价”

　　根据中国指数研究院的最新统计，今年11月，全国100个城市住宅平均价格为8832元/平方米，有43个城市价格仍保持环比上涨。其中，威海、烟台、汕头、包头、太原位居涨幅榜前5位。而在这5个城市中，威海、汕头、包头未纳入国家统计局的统计范畴。

　　一些业内人士指出，尽管年初市场普遍低迷，但自今年二季度以来，不少中小城市房价开始出现较大幅度上涨。北京中原地产的统计称，部分城市价格上涨甚至超过10%，几乎触及房价控制目标“红线”。

　　《每日经济新闻》记者也发现，从今年第四季度开始，一些城市已开始着手控房价。例如，中山就曾在上月初发布“限价令”，新房最高限价标准为5800元/平方米，略低于该城市的“房价控制目标”。此外，韶关、丹东、廊坊、烟台、珠海等城市也曾先后出手限价。