日前,广受各界关注的限购令何时退出以及如何退出的话题终于有了官方表态,即未来将以房产税的方式衔接限购来调节楼市。而房产税的推行则有赖于全国个人住房信息平台的建成。
业内分析,这实际上可以理解为限购令退出的时间表已经基本划定,即个人住房信息平台建立完成之日,就是限购令退出之时。而据最近消息,住建部目前已经启动首期40个城市个人信息系统的建设工作,包括省会城市、计划单列城市及一批大型地级市,这个工作将在年底前完成。而未来覆盖全国范围的个人住房信息系统的建立还尚需时日。
限购令未来
被取代已确定
不久前,温家宝总理关于“楼市调控坚决不动摇”的讲话,将“限购令近期是否即将退出”的话题暂时画上了句号。然而随着各界担心“限购令退出将引发房价报复性反弹”,话题随即转变为“限购令未来以何种方式退出”。
10月27日,住房和城乡建设部部长姜伟新就楼市限购问题回答全国人大常委会委员询问时表示,目前正在努力建设城镇个人住房信息系统,一旦全国个人住房信息系统联网,和银行、税务等系统信息统一到一个平台,就不必再用限购这种行政色彩浓厚的办法来调节楼市。
在全国人大常委会上,姜伟新对更多采用税收手段调控房价表示赞同。财政部部长助理王保安也表示,下一阶段,要抓紧总结重庆和上海的房产税试点经验,加快推进房产税的实施,以使它进一步发挥调控房地产市场的作用。
对此,姜伟新表示,限购政策是行政办法。“限购政策是在房价高速上涨其他调控手段都用了,都起了作用后,但还差点火候才能把房价抑制住,至少是过高过快上涨的势头给抑制住了,最后不得已出了这样一个限购的措施。”由此,业内分析,政府的表态已经非常清楚,限购令退出时间将取决于个人住房平台的建成时间。
信息平台搭建完成
成关键节点
据了解,目前住房和城乡建设部正在进行40个城市的试点,把这些城市的个人住房信息收集起来,尽快实现全国联网。住建部启动的全国40个城市的个人信息系统建设工作,包括省会城市、计划单列城市及一批大型地级市,这个工作将在年底前完成。目前,长三角的上海、杭州、南京、宁波、温州、苏州、无锡等地的个人住房信息大部分已先后联入住建部系统。
住建部在成都和北京各设有一个住房信息数据分析中心,40个城市根据不同的地域并入这两个数据中心。业内分析,随着南北两个数据中心的建成,个人住房信息系统在40个大中城市先行联网运行的可行性即将成熟。
未来随着40个重点城市的个人住房信息实现联网,可以通过名字、身份证号,以人为单位查询在40个联网城市拥有住房的信息,包括房产证、住房交易合同。
专家表示,浙江的温州、宁波、杭州等地,民资发达,尤其是这些城市的居民房产信息被政府统一梳理之后,对未来制定政策等有极大的意义,输入其居民名字就知道他们在全国拥有的房产信息,对于未来炒房资金的监控也有极大的帮助。
但是,目前该系统还存在着很大不足,进展也不是很顺利。首先,信息只有个人信息,不是家庭信息,还不足以全部满足差别化信贷政策和住房限购的临时性措施实施的需要;其次,该系统中除住房外,不含公安、民政、税务等信息。因此,下一步要想实现全方位信息系统,仍需要法律支持。
据悉,根据长期的规划,未来个人住房信息系统还将覆盖全国256个地级市,并可能包含婚姻、户籍等信息。