土地市场低迷，政府部门一向谨慎运用的土地出让预申请制度(常称勾地制度)已有逐渐全面推广的迹象。据透露，继市区南湖地段D-5-04a地块、瑞安8宗商住地块出让首先尝试该项制度后，瓯海区南湖地段和站前(温州南)商贸区等12宗地块都将实施该种制度出让土地，近期部分地块即将挂牌。
南湖、站前地段多个地块将出让
据瓯海区现代商贸业开发建设办公室常务副主任叶汉新介绍，南湖地段继D-5-04a地块出让运用预申请制度后，该区域此前已公布的6宗地块也将运用该制度出让，目前一开发商已对D-1-06B地块完成预申请，而D-3-03地块正在办理预申请过程中，其他4宗地块也将用预申请制度出让，部分地块将于月底至下月初挂牌；同时，南湖城市综合体商业部分地块近期也将出让，并有意引进国内顶尖商业开发商。据了解，E-1-10、E-1-13、E-1-18、E-1-20四宗商业用地，位于温州生态园西入口对面，项目总用地约135亩，总建筑面积18万多平方米。
作为瓯海区今年另一个开发重点的站前商贸区，位于温州火车南站以西，瓯海大道以南区域，该区块将充分依托温州火车南站的总站优势，打造成瓯海片区中心。该区域规划用地1328亩，总建筑面积280万平方米，其中一期6宗商住地块用地面积260多亩，也将于近期出让，其中3宗地块正在办理土地出让预申请中，个别地块将于月底至下月初挂牌出让。
叶汉新认为，土地出让运用预申请制度，也是基于当前房地产市场的基本面，这种办法也是避免土地流标的上佳方式。由于南湖地段此前公布的6宗地块地价已评估，所以开发商预申请该6宗地块时，价格将不会有调整。但经市政府批准后，此前规定的90/50政策(90平方米以下套型占50%)的规划条件可作适当的调整。
目前，瓯海和瑞安土地出让都开始大力推广土地预申请制度，那么，在楼市持续低迷的态势下，该项制度会否向全市推广呢？据有关部门透露，针对眼下土地市场低迷的现状，我市此前专门为此召开了会议，并发布了相关的会议纪要，以使其规范化。
如何消化备受关注
据朗兆房产策划机构总经理叶维坚介绍，5月份市区一级土地市场首个宅地，被中梁以14600元/平方米楼面价成功“勾地”；苍南龙港、文成、乐清等地的土地都相当于低价平稳成交；平阳鳌江蓝田AB地块流标，6月份，该宗土地再次将楼面价调低至近3800元/平方米再次挂牌，而4月成交的同一个区域的一宗47亩地的楼面价是4780元/平方米，平阳县一级土地市场已经出现了价格跳水的现象。
“房价的基础是土地价格，土地价格的放水，就会带来房价的震动。下半年我市供应土地的任务还非常艰巨，市区有1700亩，各郊县(市)也有近1000亩的土地要在下半年仅剩6个月时间内挂牌，这在开发商资金链趋紧、二级市场消化不良并集中上市的情况下，成交将难上加难。”叶维坚分析说。
叶维坚认为，二手房成交量下滑与土地成交量下滑是一致的。随着调控的深入，今年下半年房地产市场将有沉重的压力。而以土地财政为支柱的地方政府的钱袋子压力肯定不少。如果土地降价，将形成连锁反应。因此，一些地方的房价波动，对地方发展建设将有很大的压力。
温州大学房地产研究所研究员向洋认为，在限购、限贷政策的制约下，开发商资金压力正不断加大，土地成交维持在较低水平，地方政府全年土地出让收入明显下滑已基本定调。面对如此紧迫的市场环境，我市各相关政府职能部门调整思路，通过优化供地指标、调整招拍挂方式、下调土地出让金等手段来保证土地的正常交易，将成为今后的趋势。
