项目开建不合法
“项目要开工必须具备建设用地许可证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证，没有这些证件就是违法建设。”周复多说，他们在对“御园”进行调查后发现，在有关网站上查不到该项目的许可证，要求开发商和相关部门出示，也无法提供，“我们怀疑一直没有获得过这些证件。”
早报记者向负责发放“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”的杭州市规划局了解，得到的答复是该项目已取得“建设用地规划许可证”，但未获得“建设工程规划许可证”。
“没有获得‘建设工程规划许可证’，意味着开工建设是不合法的——‘建设工程规划许可证’也是获得施工许可证的前置条件。”杭州市规划局总规划师刘晓东说。不过，刘并未告知该局未发放“建设工程规划许可证”出于何种原因。
早报记者还在“御园”项目施工现场发现，在这里见不到建筑工地都应标明的项目“批后公示”，该行为也属违规。“该项目‘批前公示’在我们这里有备案，但没有取得‘建设工程规划许可证’，当然不会有‘批后公示’。不过，对这些行为，处理权限不在规划单位。”刘晓东表示。
破坏遗址
项目开工后，工地陆续出土南宋皇宫的雕花砖块、石条、南宋官窑碎片等文物。专家判断该项目范围属南宋皇城遗址，且是皇城核心部分东宫遗址。“该项目打桩超过10米——这意味着，主要存于地表下3-6米的皇城遗址已遭到毁灭性破坏，再次发掘，可能收效甚微。”专家表示。
未批先建
该项目已取得“建设用地规划许可证”，但未获得建设工程规划许可证。“这意味着开工建设是不合法的，建设工程规划许可证也是获得施工许可证的前置条件。”该市规划局总规划师刘晓东表示。
