由住房城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》一亮相，便引起社会广泛关注，人们担心这部新规的出台会增加"蚁族"等中低收入群体租房难度。对此，住建部房地产市场监管司副司长姜万荣表示，规范分割出租行为有其现实意义，合理的合租行为仍然受到保护，中低收入人群租房问题可通过保障性租赁住房解决。
姜万荣称，分割出租行为无法保证承租人基本居住条件，容易导致矛盾纠纷。
对分割出租行为进行规范，与群租或低收入人群住房租赁是两个问题。一是合理的合租行为仍然受到保护。承租人仍可在《办法》规定的前提下，选择适合自己的商品住房进行合租。二是中低收入人群租房问题可通过廉租房和公共租赁房解决。中低收入人群可以结合自身实际情况，向当地主管部门申请廉租房、公共租赁房居住。
