我市城市“东拓、西优”发展战略，又将写上浓墨重彩的一笔。日前，市规划局完成了七都岛控制性详细规划与仰义乡林里和郭溪镇宋岙的五垄山组团规划，该两规划将于近期完善后付诸实施。由于两大规划同时定位为高档居住区和体现“山水温州”的特色，所以该两规划一推出，就吸引了市民的眼球。
“水上都市”似叶置江中
据市规划局规划技术处有关人员介绍，七都岛位于温州市中心城区东部，瓯江中央，形如一枚树叶，四面临水，三面环山，岛内水网密布，拥有得天独厚的自然山水景观。规划区域面积达12.7平方公里，是未来温州大都市区的地理中心。
规划中的七都岛将由三个特色主题居住岛组成：西北部红色都市岛作为杨府山CBD(商务会展中心)的补充区，将以商业办公、旅馆、会议中心、文化娱乐为主，混合部分居住。该部分将由高层公寓、四层联排住宅、TOWNHOUSE组成，都市生活气氛浓厚，主要面向杨府山和七都岛CBD工作人员；东南部蓝色游艇岛以水文化为主题，将建设高档水文化主题社区，并发展游艇俱乐部、青少年野营公园、水上游乐园等为主题的配套设施。该部分将结合休闲度假项目的开发，由度假宾馆、四层联排住宅等组成，相对密度较低、居住品质较高，主要面向市区高收入居民和游客；东北部的绿色教育研发岛以特色教育和绿色产业研发为主。该部分将结合现有村庄改造设置部分四层联排住宅和街区住宅。
不难看出，商务办公、高档居住、休闲度假、都市娱乐、教育研发等内容，是七都岛此次规划的主要功能。
“山城都市”西部建住宅区
与此同时，另一项同样以设置高档住宅区为主要功能的规划——仰义乡林里和郭溪镇宋岙的五垄山组团规划，再次引起市民的关注。
据市规划局规划技术处有关人员介绍，我市鹿城区仰义乡和瓯海区郭溪镇之间的五垄山组团，位于中心城区西部，规划总面积大约为10平方公里。
林里组团位于仰义乡，目前已建成的项目有高尔夫球场和观光农业园。根据规划其将分为四个区域：高档居住区，包括山地风情住宅、专家别墅、科技公寓等；文化娱乐区，包括传统文化街区、酒吧等；教育科研区，包括观光农业区等；度假休养区，包括民营经济论坛建筑、四季度假村、花卉博览馆。整个组团的功能定位是为城市及周边工业园区企业主、员工、居民提供居住、生活、休闲、农业观光、会议疗养的综合性城市发展组团。该组团规划建设面积为7.76平方公里。
宋岙组团位于瓯海区郭溪镇宋岙村，目前是一片山岙地。根据规划，该组团以中高档居住开发为主体，由中档居住区、别墅区、古街保护村三大部分组成。其规划建设面积为2.91平方公里。
有关人士表示，林里、宋岙组团是在《温州都市区山坡地利用战略规划》推出后的首次试点，如果此次利用成功，规划部门还将在全市范围内推广。
“上山下海”的破局之举
对我市稍有了解的人都知道，我市有1.1万平方公里国土资源面积，不能算小。但“七山二水一分田”的地理结构特点，足以显示出我市可利用土地的紧张程度。
多年来，市区可供开发的土地更是“紧中之紧”，而房地产开发更是被形容成“螺蛳壳里做道场”，而这，也经常被认为是影响我市整个住宅品质的主要原因。国土部门也曾做过测算，照前几年平均每年用地20平方公里的速度，不到10年，市区的土地资源就会被全部用完。
也正是在这样的背景下，“上山下海”就成了我市破局之举。
此次我市将原来较受冷落的七都岛和“三溪片”，纳入到规划视野，无疑已显示出，这两个片区，将是我市下一步城市开发的重要潜在性资源。
由于该两大规划面积都在10平方公里左右，相当于旧城区的面积，所以该两规划推出后，将为市区提供两个类似旧城区的开发用地。而从《温州都市区山坡地利用战略规划》所显示的数据来看，在大都市区层面上，我市可供开发选择的山地数量可达到178.31平方公里，其中优先开发的规模为148.81平方公里。而在主城区，用地满足有关条件的开发建设用地规模将有46平方公里。
住宅品质有望改变
作为主城区空间拓展的重要支撑点，该两大规划一推出，就被寄予了更多的希望。
市规划局规划技术处工程师林飞认为，该两大规划一项是体现水为主题，另一项是体现山为主题，这正是我市“山水温州”建设目标的体现。该两项规划是我市主城区的延伸，由于特殊的区域和高档住宅区功能的定位，所以就受到更多的关注。
有关规划专家也认为，由于该两个片区，目前还处于低位开发中，周围环境并没有被更多地破坏，在这种背景下推出来的规划，执行力度会远远好于平常的规划。规划理念的改变，也为实施该两大规划提供更多的优势。而对于高档住宅区所需的特殊环境，该两大片区，无疑是目前市区较理想的区域。
从目前的状况来看，城市东片由于具有生活配套、市政配套设施等方面的优势，所以其实施的进程也将有所区别。
在这种背景下，有关人士认为，改变市区目前住宅品质低下、住宅区规模偏小的现状，将极有可能得到实现。同时也可提高我市的城市品位。
