老城区:打通周边卡口缓解内部压力
家住市区大南门高乐大厦的章先生这样描述了春节期间的出行。要么一大早先把车开到水心的老家,要么就只能打的出门。“上午9点以后,车子既开不出也进不来”。
随着好又多、嘉乐广场、丽姿·华都、联合广场等大型百货购物广场陆续进驻大南门,使得大南门商圈逐渐成型。大量商业设施的集中,带来了商圈的人气和商家的财气,大南门商业价值开始凸现。但是,随之出现的高人流量高车流量,在节假日一些拥堵情况开始显现。拥堵问题,已成为温州老城区交通的焦点和难点。而老城区的高密度建筑,以及老城区现有的城市基础配套设施,使得道路的扩建延伸捉襟见肘。大南门由于存在大型的商业圈,其交通瓶颈问题在老城区尤其典型。
办法总比困难多,对于大南门交通改善还是有解决之道的。但是由于一些设施现状不容改变,只能是在现有的情况下疏散人流车流,这也是任何一个快速发展下各个城市对于已存商业中心所要面临的共同课题。据市旧城改建指挥部高级工程师甘峰介绍,目前能缓解老城区交通尴尬的办法只有通过交通节点向外延伸的方法,使得内部交通矛盾扩散,在一定程度上起到分流的作用。大南路延伸工程和府前街向北至百里路延伸工程就是用这种方式来缓解中心区的交通压力。
据了解,大南路延伸工程北起马鞍池东路,南至飞霞南路,全长550余米,主车道宽20米,双向4车道,是城市次干路。工程建成后,直接打通了市中心南北交通的瓶颈,从而大大缓解了马鞍池路与大南路的交通压力。府前街向北至百里路延伸工程,从府前街和广场路的交叉路口开始,绕过人民广场的东侧,延伸至解放街与百里东路交汇的路口,将府前街和百里东路连接在一起,将城区内交通流量以最短的捷径向江滨路等交通状况稍好的区域分散,缓解了府前街、广场路甚至小南门的交通“卡口”问题。
老城区另一个突出的问题是,停车位不足。甘工表示,在现有的基础上只能通过“挖潜”来缓解。引导市民合理停车,使得地下室可停车的车位增加,来缓解地面上公共停车位少的矛盾。据了解,大南门一带住宅的房车比例当年是严格按照国家规定指标来规划设计的,但由于近几年来温州私家车数量出其不意几何型爆发,使得停车位数量远远不能满足实际需求。
业内人士认为,私家车保有量的猛增,不仅仅老城区车位成了突出问题,即使在新城近年刚刚交付使用的小区,也遇到了车位不足的问题。如大自然、绿洲小区等,虽然设计时以近按照一户一车来设计,但是现在很多家庭拥有两辆甚至更多的私家车,“这不能全怪设计问题了,变化实在是比计划快,我们实在不敢设想接下来如何设置房车比例。”市建筑设计院一位设计师坦言。
新城区:
超前规划交通设计摆到突出位置
老城区目前的交通尴尬要缓解的难度很大,而新城区犹如一张白纸,有更多的空间提供给我们。对照老城区大南门等商业圈出现的人流车流两高问题,在城市未来的规划中,我们能从老城区的交通问题得到哪些启示呢!我们想到了正在规划建设中的杨府山CBD。
据了解,未来的杨府山CBD将建成为酒店、办公、商务、总部经济等集中地,届时高密度建筑群、高人流车流将是该区域一个显著特征。为了很好地发挥城市新商业中心的价值,CBD规划设计初期,就专门邀请国内专门从事CBD设计师,吸取发达国家和地区的成功经验,同时也吸取一些失败的教训。据市中心区指挥部林道友主任介绍,由于商务区的人流集中,车流集中,交通问题是CBD首先要解决的,老城区遇到的一些问题给CBD的规划带来很大的启示。
在规划上,指挥部等部门成立了专门的交通系统专项调研设计,把交通作为独立的规划,放到突出位置。林道友概括杨府山CBD交通系统设计主导思想,“主要是三种方式来考虑。一是,建造城市轻轨,目前该设计已经在前期规划中预留。由于轻轨的运载能力强,可以最大限度减少车流人流;其次,把几个建筑的地下空间连成片综合利用,开发地下二三层空间,打造地下商业经济。除了可以作为大型超市、百货场地,可以实现地下通车(停车)。据了解,杨府山CBD地下空间的规划中显示,地下面积达到10万余平方米。其中,地下商业部分占了50%,交通通道和设施占50%。这样可以很好地缓解地面上的车流;三是空间上的利用,以天桥的形式把几个建筑体连接起来,既方便购物、办公时人群过度,又可以减少地面上的人流量。”同时,在路面交通设计上,虚化主要道口南北和东西向车辆交汇,“在设计时,我们主要考虑一个通行车道走下沉式城市过道,减少交汇时的拥堵。”林解释。
除了版块区域交通系统的超前设计、规划,另外一方面就是增加周边交通的硬件配套设施建设。年初,市委、市政府提出了“五个一”。其中“一环”即要形成市区东片交通环,打通卡口、延伸路线、形成环线,使其“连通、连环、连网”。几年来,市区东片先后开工建设了一些城市干道,初步构建了“四纵四横”的道路框架。今年,有关部门将大力度推进城市东片道路交通环建设。要打通卡口、延伸路线,形成以行政管理中心为核心的道路网络和多层交通环线。主要是,打通汤家桥南北段、府东路北段、上江路、沿江路,拉动杨府山北片及会展商务中心的开发建设;启动建设惠民路北段至江滨路,带动洪殿街区改建。同时,拓宽、延伸温州大道,开工建设三篛大道、黄屿大道。打通府东路、惠民路至温州大道并延伸到瓯海大道。这些道路的建设施工将很好地分散杨府山CBD交通压力,同时也为逐渐成型的新城住宅区和新的行政中心提供硬件道路支持。
采访中,专家们一致认为,解决老城区交通“肠梗阻”最好的办法就是把一些重要的设施外迁,在空阔新区营造新的中心。“从这一点看,规划建设杨府山CBD,旧的行政中心外迁都是具有前瞻性战略眼光的。”一位规划师认为。