上海市政府对房地产行业的态度也成为不确定因素之一。此前曾有媒体报道称，在上海的十一五规划中，房地产将退出支柱性行业的地位。房地产是在上海十五计划中被列为支柱行业之一的，在十五规划中，上海市政府出台了包括退税等一系列政策，推动了上海房地产市场的蓬勃发展，才有了今天的大好局面。如果在上海市最终制定的十一五规划中，房地产行业真的退出了支柱行业地位，无疑在政府支持力度上会大大减弱，这对上海楼市而言，显然是一个不利的消息。
有专家指出，在2006年，会有一部分此前观望的刚性需求结束观望，陆续进入市场。如果在2006年真的出台上述政策，将会进一步打击购房者的信心，观望期延长，这将会是又一次重大打击。因此，如何消化这些政策预期和政策出台后的影响，是上海楼市2006年必须解决的一大课题。
开发商的资金饥渴症
在2005年，上海楼市资金不畅的现象已经初露端倪。自从商业银行在宏观调控的背景下，收紧对开发商贷款后，上海楼市部分开发商的资金链出现了问题，患上了资金饥渴症:2005年，面对着江浙资金和一些地下钱庄高达10%-20%年利率要求，一些开发商毫不犹豫地就答应了。有些开发商甚至公然以30%的年利率求借资金，资金压力可见一斑。而据记者了解，一些曾经大举进军上海楼市的炒房团，目前已经转变成放贷者，其目标，恰恰就是这些开发商。
这一轮购房者和开发商的博弈过程，很大程度上是围绕开发商资金状况的博弈:购房者认为如果资金回笼不畅，开发商资金出现困境，就必须降价解救自己；而开发商则凭借前几年的丰厚积累，或采取销售一批，扛过一时的策略来缓解自己的资金压力问题，拒不降价。而2005年成交量低迷给开发商造成的压力，让很多开发商感觉前景黯淡。一位业内人士透露，他的客户(开发商)中，仅有30%左右对2006年上海楼市表示乐观，其余大多持悲观态度。这使得2006年的博弈似乎正朝有利于购房者的方向发展。不过，开发商也许已经错过了降价的最好时机。业内人士认为，2006年，购房者观望态度难以有很大改观，即便降价开发商也未必能够给自己获取足够的资金，因此，要想安然度过2006年，开发商们就必须想方设法拓宽自己的融资渠道。“随着市场的推进和企业整合力度的加强，2006年国内开发商的淘汰力度将加大。”陈晟表示，“房地产开发商须多方拓展融资渠道，信托、私募及海外基金的引入和扩大势在必行。同时源头上金融机构除信贷以外的金融创新(房贷证券化、房产基金)也应该加大推进力度。(李良/文)
