1.胡锦涛总书记强调：努力建设资源节约型社会
3月12日，中央人口资源环境工作座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。他强调，全面落实科学发展观，进一步调整经济结构和转变经济增长方式，是缓解人口资源环境压力、实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式[被屏蔽广告]
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，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。
10月11日，中共中央十六届五中全会作出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》强调，发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，加快企业节能降耗的技术改造，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度，实行有利于资源节约的价格和财税政策。
2.全面开展“完善体制、提高素质”活动
国土资源部在开展保持共产党员先进性教育活动的推动下，在全系统部署开展了“完善体制、提高素质”活动。明确了“十个走在前”的先进性具体要求，强调要提高“依法行政、参与宏观调控的能力，沟通协调、推进工作的能力，清正廉洁、自我约束的能力。” 7月25日，以“完善体制、提高素质”为主题、提高“三种能力”为主要内容的全国国土资源厅局长培训班在山东省青岛市开班，标志着这项活动全面启动。各省(区、市)国土资源部门迅即行动起来。
完善体制的重点是：推进依法行政制度和程序建设；推进省级以下国土资源管理体制改革后新机制、新制度的完善；推进地质勘查新体制和公益性地质调查队伍的建立和完善；推进土地审批、矿政管理和土地调查登记统计制度改革的研究；推进国家土地督察制度的建立。提高素质的重点是：确立改革创新的理念；增强依法行政的观念；提高参与宏观调控的能力；提高沟通协调的能力；提高自我约束的能力。
8月11日，国土资源部发出《关于在国土资源管理部门集中开展干部培训教育活动的通知》。各省(区、市)国土资源厅(局)、部各直属事业单位8月底前集中开展了活动方案的制定，11月底前集中开展了培训教育工作。
8月16日，国土资源部出台《国土资源部关于深入开展完善体制、提高素质活动的实施意见》，要求以培训、调研、考核三个环节为重点，以典型宣传为导向，以创优争先为抓手，全面提升国土资源管理水平。
为全面提高国土资源管理科学化与社会化服务水平，“金土工程”被确定为国土资源电子政务建设的骨干工程。5月31日，国家发改委正式批准国土资源部向国家申报的“金土工程”一期建设项目建议书。“金土工程”成为2002年确定的国家“十二金”电子政务重点工程之外，第一个正式批准立项的电子政务工程项目。11月22日，国土资源主干网及视频会议系统建成开通。12月19日，国土资源部信息化领导小组第七次会议召开，审议并原则通过了《国土资源信息化“十一五”规划》和《全国金土工程建设总体方案》。
3.全面整顿和规范矿产资源开发秩序
3月，胡锦涛总书记、温家宝总理在中央人口资源环境工作座谈会和《政府工作报告》都提出，要“整顿和规范矿产资源开发秩序”。7月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议专题进行研究部署。8月18日，国务院下发关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知，要求全面开展以煤炭开发为重点的矿产资源开发秩序的整顿和规范行动。
这次整顿和规范矿产资源开发秩序工作将分两个阶段进行，到2007年年底全面完成各项任务。整顿矿产资源开发秩序的主要任务包括，严厉打击无证勘查和开采等违法行为，全面查处越界开采等违法行为，坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业，全面清查和纠正矿产资源开发管理中的各种违法违规行为，全面开展煤炭回采率专项检查，对保护性开采的特定矿种进行专项整治等。规范矿产资源开发秩序的主要任务包括，严格探矿权、采矿权管理，集中解决矿山布局不合理问题，完善矿产资源有偿使用制度，探索建立矿山生态环境恢复补偿制度，严格矿产资源勘查、开采准入管理，建立矿产资源开发监管责任体系。
9月21日，国土资源部发出紧急通知，要求各级国土资源主管部门迅速开展整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。
9月30日，国土资源部、国家发展和改革委员会、公安部、监察部、财政部、商务部、国家工商总局、国家环保总局、国家安全生产监督管理总局联合发文，要求各地迅速行动，抓紧建立由政府领导挂帅，国土资源部等九部门组成的整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组，明确责任，协调行动，联合执法，统一组织实施本行政区域内整顿和规范矿产资源开发秩序工作。
4.加强房地产市场宏观调控
4月27日，国务院召开常务会议，研究进一步加强房地产市场宏观调控问题。会议对当前房地产形势作出了判断，即房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，商品房结构不合理，房地产市场秩序比较混乱。会议强调，必须把解决房地产投资规模和价格上升幅度过大的问题，作为当前加强宏观调控的一个突出任务。会议还提出，要强化规划调控，改善商品房结构；要加大土地供应调控力度，严格土地管理。各地区要严格执行土地利用总体规划和土地利用的前提下，对居住用地土地价格、住房价格上涨过快的城市，适当增加中低价普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量。依法制止炒买炒卖土地行为。
4月30日，国务院办公厅转发建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、银监会七部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》，要求各地区、各部门要把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题，作为当前加强宏观调控的一项重要任务。
为及时了解稳定住房价格政策执行情况，国土资源部在全国布设了8000多个监测点，对50多个城市的地价进行监测。
来自国家统计局的数据表明，我国70个大中城市在第三季度的商品房和住宅价格增幅已经比第一季度分别低3.5个百分点和3.7个百分点。前10个月，我国房地产开发投资增幅也比第一季度回落了5.1个百分点。
5.大力推进节约集约用地
节约集约用地是全面贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，严格土地管理的重要环节；是缓解我国土地供需矛盾的必然选择；是调整经济结构、转变经济增长方式，建设节约型社会的紧迫任务。节约集约用地是要把节约土地放在首位，能不用的地就不用，能用存量土地的就不用耕地，能少用地的就不多用地，能用劣地的就不用好地，最大限度地合理利用土地。
全国存量用地调查结果表明，到2004年年底，全国城镇规划范围内共有闲置土地107.93万亩，空闲土地82.24万亩，批而未供土地203.44万亩，三类土地总量为395.61万亩，相当于现有城镇建设用地总量的7.8%。
6月18日，以节约集约用地为主题举办的国土资源管理市长研讨班暨全国国土资源厅局长座谈会在江苏省无锡市开幕。国土资源部部长孙文盛在开幕式讲话中强调，各地要加快推动土地利用方式和管理方式的转变，走出一条保护耕地、节约集约用地的新路子，服务、支持和保障经济社会的全面协调和可持续发展。
