国资委一百多家央企名下共达1800亿元的房地产公司资金将被十几家企业进行整合。日前,国资委又圈定了8家央企以房地产开发为主业,加上去年圈定的5家央企,目前共有13家央企确定以房地产开发为主业,其中有6家企业的主业既包含建筑施工又包含房地产开发。
无疑,如果这13家央企对所有央企的房地产资产顺利实现重组,必将产生房地产领域的“巨无霸”,而这些“巨无霸”将让房地产市场变得更加规范还是将形成垄断?将会让房价实现“软着陆”还是持续上涨?
早在2004年6月,国资委就已经开始了整合央企的房地产业务的步伐,首先圈定了中国建筑工程总公司、中国中化集团、招商局集团有限公司、中国保利集团公司等在内的5家企业以房地产开发为主业。今年10月10日,国资委再次圈定8家企业以房地产开发为主业。
而日前由北京市国资委牵头的天鸿集团与城市开发集团的重组也有了定论,房企巨无霸的命运及其对地产市场未来的影响备受争议。国资房企的重组与整合,是不是国家宏观调控之后对房地产市场后续调控采取的又一手段?
有业内人士认为,国资委的做法不仅是为了实现国有资产的保值增值,同时也有望实现房价的“软着陆”。
皆大欢喜的构想
一位对房产业颇有研究的资深专家向记者表示,国资委的做法是希望通过对央企的房地产业务进行整合,实现皆大欢喜的愿望。一方面,实现国有资产的保值增值;另一方面,让央企做大做强;同时也能为老百姓提供物美价廉的房子。
实现国有资产的保值增值
上述这位专家表示,作为国资委,其首要的任务是实现国有资产的保值增值,而要实现保值增值,就需要企业做大做强。国资委主任李荣融曾明确表示,如果央企的主营业务不能在本行业中处于前三位,就要进行整合。
事实上,央属房地产企业在该行业中有重要影响力。中国指数研究院2005中国房地产品牌价值研究成果显示,央属房地产企业品牌凸显,去年确立的5家主营房地产的央企,中海地产、招商地产、华侨城和保利地产等央企的品牌进入行业前十。那么,国资委的行为就不难理解,央企庞大的房地产资产,让其不得不增加主业为房地产的企业数量。
从另一个角度来说,国资委圈定以房地产开发为主业的企业名单,同时要求那些非主营房地产业务的企业逐步剥离这部分资产,利于央企改变“规模超大,主业太多,精力分散,资源利用不高效”的状况。减少主业数量,在每一个主业中做到领头羊的地位。
“被圈定”央企意欲做大做强
开发商中,最早提出并极力支持整合央企房地产业务的就是中国房地产协会副会长孟晓苏。他在参加2005中国并购年会时表示,央企房地产资源重组是一项意义重大的工程,需要时间。如果央企的房地产资源重组成功,不仅可以有效地配置央企的房地产资源,还可以带动其他行业的央企资源重组。
建设部一位官员表示,央企房地产公司的优势主要体现在对资金和土地的掌控上。首先,央企房地产公司的资金来源比一般房地产开发商更广,对银行贷款的依赖性较低;其次在土地市场上,央企房地产公司有得天独厚的条件,他们可以获得国家划拨的土地,这些成为他们在房地产行业领先的基石。
那么,对于这些被国资委确定“以房地产开发为主业”的企业而言,壮大资产自然是其心之所愿。据一位成功被列入这13家企业的集团负责人透露,确定这十几家央企以房地产开发为主业并不完全是国资委的本意,而是有的央企看好房地产开发的利润,主动向国资委提出申请的。他认为,如果严格按照行业前“三甲”的评判标准,那么,很多企业都不能进入“以房地产开发为主业”的行列。