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[专家点评] 北京大学教授张秋航谈:房地产业七大难题待破解

中国经济导报
2001年08月18日 14:01:44来源:责任编辑:温网辑编字体:【大】【中】【小】
简介:
新世纪的开端,我国房地产业几乎面临“芝麻开门”的好局面。北京大学经济学院和名教授张秋航日前在接受本报记者采访时说,从国外先进国家发展的一般规律来看,恩格尔系数达到40%-50%的情况下,是房地产业的快速发展时期,而我国城市目前恩格尔系数已为42%左右,所以人们收入中的很大空间可以用于住宅消费;我国处于城市化加速发展阶段,城市化发展所带来的人口增长以及现有人口住宅数量和质量的增加,我国房地产市场需求巨大;房地产业有着投机性强、回报率高的特点,所以外商首先看好中国的房地产业。从这几个方面来看,“入世”对我国房地产业的影响应该说利好是主流。
“入世”增加了对房地产的需求
张秋航认为,“入世”以后,外资大量进入,进行投资和贸易,需要大量的办事机构和各种房屋。这必然大大增加了对写字楼、宾馆、商场、厂房等非住宅类房屋的需求,这些房屋成了市场的抢手货。与此同时,也增加了对高档公寓、别墅以及其他商品房的需求。
“入世”以后,房地产业可拉动我国GDP增长2-3个百分点。GDP每增加一个百分点,可以扩大就业400-500万人,这样每年可以扩大就业1000多万人,国家经济增长了,人们有了工作和收入,就会提高居住水平,因而增加了居民对住房的有效需求。
“入世”以后,外资大量投入我国的金融、保险业,广大居民可以得到充分的住房抵押贷款和其他多种金融服务,这必然增加了广大居民购房的积极性,可以解决目前存在的对住房有效需求不足的状况。
“入世”以后,随着中国的进口关税下降,房地产进口建材、建筑物设备的关税也将从原来的30%降至15%左右,并且逐渐取消数量限制、外汇管制等。有利于房地产业降低成本和降低房价。同时,外商凭借其经营规模、管理、技术等实力也会导致住宅成本的下降。从而使居民能以低价购买到质量更好的住宅,居民对普通商品房的需求进一步扩大,也增加了对土地的有效需求。
“入世”增加了对房地产业的供给
张秋舫对我国房地产业有长期研究。她认为,我国的房地产业是对外开放最早的产业,“入世”以后,外资会瞄准房地产这个投资性强、回报率高的产业进行大量投资。这样,外商中以建设更多的质量好、价位低、配套齐全的住房供应市场,也为土地市场的发展提供了契机。
“入世”以后,外资大量进入金融、保险业,房地产开发商可以获得充分的住房开发贷款及其他金融服务。这样可以建设更多、更好的房子,以增加市场的供应。
“入世”以后,房地产业的市场竞争十分激烈,利于提高市场的竞争力,促使我国的房地产业积极引进国外的先进技术、新材料、新设备以及先进的经营管理经验,以提高房地产业的技术含量,降低成本,从而能以优质低价的产品供应市场。
“入世”有利于土地资源的优化配置和集约化经营。因为“入世”以后,我们不仅要开放房地产市场,而且要开放金融、保险、旅游等一系列市场,这将促进我国产业结构的调整,促进土地由粗放型经营向集约化经营的转变。以土地的优化配置和集约化经营供应市场。
面对机遇,房地产业有七大难题待破解
张秋舫说,“入世”,对于房地产业意味着机遇与挑战并存,我们要采取必要、切实可行的对策,解决房地产业面临的七大难题,将挑战转化为发展机遇,以推动房地产业的发展。
第一,与房地产业发展有关的改革要加快到位。首先要加大房改方案的落实力度。抓紧制定与实施方案相配套的政策和措施,将实施方案落实到每一个单位和企业。其次,要完善土地制度的改革。“入世”以后,随着对房地产需求的扩大,加剧了土地一级市场的竞争。所以要完善土地出让制度,倡导招标、拍卖土地出让的方式。对土地市场要采取透明化、市场化的操作方式。再次,房地产企业要建立现代企业制度,彻底实现政企分开,要明确产权,进行所有制结构调整,完善法人治理结构,要继续进行国有资产的战略性改组。
第二,住房市场需要尽快全面开放和规范,特别是开放和规范公有住房和经济适用房市场。与此相应的要制定和落实配套政策和措施,如二级市场的准入制度,已购公房的产权证的发放制度等。我国公房转租、转让的隐形市场早已存在,目前全国有8000多万平方米的公房被私下转租、转让。这不仅造成市场的混乱,而且使国有资产大量流失。当务之急是制定和完善租赁市场的各项政策,使之由隐形无序市场转化为公开有序的市场。要发展和组建实力雄厚的、现代化、规范化的中介服务公司。
第三,房地产金融应加快发展。要与国际房地产金融接轨。就要积极发展房地产金融的服务机构,除了银行、保险公司以外,还要发展信托投资公司、住宅信用社等。要扩大服务品种,提高服务水平,特别要扩大个人住房低压贷款的规模。要改进个人住房贷款担保办法。要发展住房证券市场,实现住房抵押贷款的证券化以扩大融资渠道。
第四,物业管理水平亟待提高。要建立高素质的品牌物业管理公司,推进现代化、专业化、市场化的物业管理方式。物业管理公司,要通过优胜劣汰的竞争机制,向社会公开招标,逐步由分散的物业管理向品牌物业管理发展。扩大品牌物业管理公司的运作规模和品牌效应,以增加市场的竞争力。
第五,住宅质量应提高。随着人民生活水平的不断提高,人们对住宅质量的要求越来越高,同时“入世”以后,面对国际市场的激烈竞争,我们要生产出优质、价低的产品以投入市场。所以,今后我国的房地产业经营方式,要由粗放型向集约型转化,要加大科技含量,调整产业结构。
第六,住宅的规划设计水平要创出新意。住宅小区规划要体现以人为本,从市场需求出发的理念。要创造具有特色的、满足人民需要的、环境优美、设施齐备、多样化的、适应性强的住宅。通过设计的创新和标准化,降低成本,提高劳动生产率,提高住宅的工程质量和功能质量。其次,要用现代科学技术改造传统产业。要重点组织住宅部件品的系列化开发,集约化生产,配套化供应。
第七,要研究和利用WTO的规则,完善我国房地产业的法律法规和政策。“入世”以后,我国的房地产业将进一步向世界开放,融入世界市场。我们的法律法规也需要和世界接轨。一方面便于国外房地产企业进入我国市场,使他们有法可依,有据可循,有利于扩大开放;另一方面也有利于对外资机构和企业的管理,以减少对我国房地产业的冲击。

 

 

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