“街道装修办公用房，未经业主同意擅自朝小区内部开窗，还把空调外机摆放到小区里。”
7月24日，鹿城区南汇街道香颂苑小区(推广名为白麓城一期)多位业主拨打新闻热线反映，小区3幢裙楼，南汇街道一办公点在装修过程中，不但破坏小区内部景观，还可能存在安全隐患，侵犯其他业主权益。
负责该项目建设的南汇街道相关负责人昨天接受记者采访时说，开窗是基于消防需要，他们正与业主们积极沟通。
鹿城区住建局称，已介入调查，若存在问题，将按规定督促整改。
《温州都市报》2019年7月26日第3版
“施工破坏小区景观，影响墙体结构安全”
业主援引《物权法》，指“南汇”涉嫌违法
香颂苑3幢裙楼的110、111室是临街房屋，系配套社区活动用房，产权属于南汇街道办事处。
2019年5月，南汇街道装修该处房产，准备作为街道一处办公点。
施工前，街道方面给小区物业公司出具了一份证明，以消防验收要求为由，提出对墙体进行开窗施工。
“就是告知了一下，然后就进场施工了，我们物业始终没有同意过。”小区物业一位主管说，开窗涉及公共区域的改造使用，物业要求街道通过公示等方式先征求其他业主意见。
“关于小区墙体开窗这个情况，街道在施工前从没和业主沟通说明过。”业主魏先生说，7月初，有业主发现小区与街道办公点相邻的墙壁被增开了一处窗户，还扩大了一扇原有小窗户。
业主反映，这一改造破坏了3号楼外立面的石材干挂结构，办公点还将数台空调外机置于小区3号楼入户门旁边以及架空层，将排水管置于小区内部。
业主们认为，街道的施工破坏了小区内部景观的协调，也影响墙体结构安全，涉嫌违法施工。
业主们拿出依据：《中华人民共和国物权法》第七十条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第七十一条规定，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
“因消防验收需要施工，愿和业主沟通协商”
相关负责人承认施工前沟通不足，愿调整细节
发现问题后，多位业主委托物业向南汇街道反映，要求其停止侵权行为，将已破坏区域恢复原状。
上周，负责该办公点项目的南汇街道相关负责人和部分业主代表当面协商。
一位业主代表称，大家认为房屋的原结构已经符合消防规范，要求街道出具消防验收不合格的证明，街道方面未能提供。
那一次协商未能达成共识。
昨天，南汇街道相关负责人对温都记者说，房开在代建该处社区用房时，按照商铺标准建设，而作为办公场所的消防验收要求更严格，“装修项目在审批过程中，监理单位根据消防部门的要求，增设了一个大约3平方米的窗户，还把一个小窗户进行扩大。”
该负责人说，在开窗之前已通知了物业，还向房开调取了图纸，避开承重墙开窗，确保不影响房屋的结构安全。“如果业主们觉得窗户影响美观，我们愿意在施工中作进一步的美化处理。至于空调外机的摆放，我们也和物业沟通过，但没有找到更合适的地方。”
该负责人承认，施工前和其他业主沟通不足，街道方面非常愿意继续和业主沟通协商，“这处基层办公点的建设是为了更好地服务市民，希望能得到更多业主的理解，在确保消防等条件的情况下，我们愿意调整装修的细节。”
“现场勘查认定，该处用房存在违规开窗行为”
鹿城区房管中心就如何处置作出回应
本月初，多位业主先后向浙江政务咨询投诉平台和12345政务服务热线投诉。
业主提供的回复短信显示，鹿城区房管中心答复，工作人员通过现场勘查，认定南汇街道该处用房存在违规开窗行为，并发放询问通知，要求其配合调查处理。
昨天，温都记者联系房管部门核实，房管部门表示根据规定，面积300平方米以上非住宅的审批管理移由区住建局负责，业主们的投诉目前由鹿城区住建局承办。
昨天，鹿城区住建局书面答复温都记者采访。
问：南汇街道该处办公用房在外墙开窗是否违反相关规定？
答：根据《浙江省房屋使用安全管理条例》有关规定，非住宅房屋装修确需拆除、变动房屋外墙等建筑主体或者承重结构，应当委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位出具设计方案，并委托具有相应资质的施工单位施工。
问：住建部门是否采取相应措施？
答：经核实，该装修工程合同价格在30万元以下，依法不属于办理施工许可手续的工程项目。另接到投诉后，经沟通目前外墙开窗处和空调摆放处已经停工，我局也已介入核实。目前仍在调查核实过程中，如确实存在问题，将按规定督促整改。
温都360调查小组记者谢树华
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