民生为本：
完善城市功能软硬件建设
“村村通公路”在许多地方已成为现实，而杭州市今年提出了更高要求：将逐步做到中心镇“镇镇通高速”。此外，从各个中心镇到杭州主城区的客运班线，也将逐步实现“公交化”运行，让中心镇拥有更高速便捷的交通网。
和日新月异的交通建设一样，杭州市完善城镇功能，不断加大对中心镇基础设施建设的投入，特别是事关民生的设施。今年，许多中心镇新建或改造提升了小型商贸综合体、综合农贸市场，已启动供气、污水处理、垃圾无害化处理等基础设施项目。
除了有“硬件”，更要完善“软件”。杭州市始终把群众需求放在核心位置考量，逐步“编织”完善公共服务网、民生保障网，为中心镇居民构建一个“便利生活圈”，让城乡群众共享均等、均质的基本公共服务，共享发展成果、品质生活。
桐庐县江南镇的陈如龙一家，从窄溪村的老房子搬到镇里的农居安置小区已有一年多。陈如龙从自家位于6楼的单元房阳台上看出去，对面就是设施完善的社区文化中心，离小区不远就有超市、幼儿园、医院。看着方圆7平方公里的江南镇新城一天天蓬勃“生长”，陈如龙笑言，自己虽然种了大半辈子的地，过起住楼房、领工资、有社保的城里日子，适应得一点都不慢。
公共服务和民生保障的新举措，涵盖了像陈如龙这样中心镇居民生活的方方面面：今年，新组建了112个中心镇学校、幼儿园与城区优质学校、幼儿园之间的“教育共同体”，城乡教育结对覆盖率达100%；大城市的名医名院纷纷在中心镇设立分院，杭州市一医院集团、杭州市二医院分别和分水镇、新登镇、汾口镇等中心镇的医疗卫生机构建立了协作关系；26个中心镇都建起了行政服务分中心或便民服务中心，方便群众就近办理相关事项的手续；在“农民变市民”过程中，还专门出台政策，农村住房可以置换城镇公寓房、农村土地承包经营权可以置换城镇社会保障，让中心镇城乡居民的养老保险、医疗保险做到应保尽保、全员享受。
2013年是杭州市中心镇“项目建设年”，以大项目带动，全面启动“双千工程”：未来3年，杭州市将组织实施基础设施、产业提升、城镇功能、统筹城乡、公共服务、生态环境等六大类1000个以上项目建设，完成投资1000亿元以上。
文化为“魂”：
保护提升旧城、规划发展新城并重
拥有京杭大运河上唯一一座七孔古桥广济桥、丰子恺笔下“江南佳丽地”的代表，古迹遗存众多的余杭区塘栖镇，近年来也面临着一道摆在许多古镇面前的“考题”：发展与保护，如何两全？
将运河历史文化的保护与传承贯穿于中心镇建设的全过程，是塘栖给出的回答。
按照“江南水乡历史文化名城、杭州湾先进机械设备制造基地、杭州都市区宜居宜业新城”的目标定位，塘栖确定了“一湖、双城、多轴、多带”的城市布局，在运河综合保护工程连年推进的同时，新的产业形态、新的小城市风貌也逐步描画形成。
眼下，塘栖中心区的水北、水南、市南三个历史街区，都已“梳洗”完毕。2万多平方米的明清风格民居修缮如故，乾隆御碑、太史第弄等古迹重现旧貌，“下雨淋不着”的廊檐、倚水而设的“美人靠”椅，勾勒出水乡古镇风情。
而在古镇风貌的另一面，则是提升产业层次、推动产城融合的高速步子。除了依托运河文化特色打造“吃住行游购娱”为一体的旅游综合产业，高新技术产业园、中国电子商务园区、古建筑文化创意综合体等产业大项目也落户塘栖。
古镇塘栖的探索，是杭州市中心镇经济发展与历史文化保护并举的一个缩影。在杭州市的决策者看来，中心镇有了基础设施建设的“面子”，更要有文化传承、文化建设的“里子”，这样“内外兼修”方能避免“千镇一面”。有了历史风貌保护、文脉延续传承的“魂”，中心镇建设才不仅仅是一堆“水泥盒子”的堆砌。
像“孙权故里”富阳市场口镇、拥有国家级历史文化古村落的桐庐县江南镇、古严州府所在的建德市梅城镇、“禅茶文化”起源地余杭区径山镇，杭州许多中心镇同时也是历史文化底蕴厚实的千年古镇。在保护提升旧城、规划发展新城这一理念的凝聚下，古镇保护与中心镇建设之间并未存在“非此即彼”的矛盾，而是有机结合、互为促进，让古镇在新的历史时期焕发新的活力。
生态为先：
生产发展、生活富裕、生态良好“三生共赢”
一面依山、三面傍水，粉墙黛瓦、天光云影。千岛湖畔的淳安县姜家镇，就像一幅水墨中国画。写下“问渠那得清如许，为有源头活水来”的宋代理学家朱熹，曾几次到姜家会文讲学。青山绿水的生态文化，一直是姜家镇引以为傲的特色。中心镇建设也围绕着“生态”做文章。
上世纪80年代姜家曾是淳安工业重镇，这些年镇里的钢铁厂、造纸厂等都外迁、关停或缩减，把产业重心逐步移到以旅游业为龙头的现代服务业，工业经济也向新型生态化方向发展。为了从源头上保护一池秀水、不断优化生态环境，镇里还在全县率先启动千岛湖水域渔业网箱整治，两年拆除11.3万多平方米网箱，养殖户全部上岸。城镇建设中，也不走大拆大建的路子，而是依据山水特色精雕细作。如今的姜家镇，已是“全国环境优美乡镇”。
优越的生态环境不仅吸引了休闲旅游者，也吸引来各方社会资本共同参与中心镇发展、产业转型提升。总投资约30亿元的上海文广集团“影视文化小镇”项目已在姜家镇启动，今后这个文化区块将包括影视外景拍摄基地、影视名家创作基地、休闲运动度假基地、复旦大学管理学院千岛湖校区等。杭州市工业资产经营投资集团有限公司、杭州财开集团有限公司也与姜家镇协作，共同开发建设宏山农民集聚区、文渊狮城商业街等项目。
和姜家镇一样，坐落在天目山麓、太湖水系源头的临安市太湖源镇，也尝到了“像爱护自己的眼睛一样爱护生态环境”所带来的生产发展、生活富裕、生态良好“三生共赢”效应。
太湖源镇的森林覆盖率高达79.6%，远望山峦满目绿色。近些年推广低碳农业等先进技术减少农业面源污染，对生活污水和工业废水加强综合治理，确保太湖源头优良水质。镇里的发展和建设同样也以绿色生态理念为先。
“生态、科技、税源”，是太湖源镇“选商择资”的三条标准，生态要求摆在首位，聚焦于科技创新，全力发展新兴产业和助推传统产业提档升级的关联性项目。绿色照明、食品加工、电子等科技含量高、环境污染少的产业，托起了“现代生态小城镇”的产业基础。
杭州市坚持以生态文明、生态经济的浓浓绿意，来引领中心镇发展。有了这种绿色发展的理念，“新型”中心镇建设的内涵更加完整：工农业发展与环境同步改善，生态环境与发展环境同步营造；生态休闲服务型产业发展谋划到位，引领小城镇发展方向。
“建设好中心镇，是篇大文章。”浙江省小城镇发展研究会会长、浙江大学中国农村发展研究院教授顾益康认为，依托中心镇建设“美丽小城”，是新型城镇化的必然要求。杭州等地推进中心镇建设，已到了以生态文明建设和文化建设来引领小城镇转型的新阶段，不仅要有“外秀”，还要有“内秀”，才是真正的“美丽小城”。
杭州市26个中心镇名单
萧山区：瓜沥镇*临浦镇河上镇
余杭区：塘栖镇*瓶窑镇径山镇
富阳市：新登镇*大源镇场口镇万市镇
桐庐县：分水镇*富春江镇横村镇江南镇
建德市：乾潭镇梅城镇寿昌镇大同镇
临安市：於潜镇昌化镇太湖源镇高虹镇
淳安县：汾口镇威坪镇姜家镇临岐镇
(其中带*号的为浙江省省级小城市培育试点镇)
