龙港鳌江流域绘就发展新篇章

　　古往今来，人们依水栖居的生存本性决定了城市因水而兴的发展定律，水作为城市的第一命脉，于空间而言是线索和结构，于时间则意味着记忆和未来。

　　以水为名的鳌江，在其数百年来舻艚兴旺、社会繁荣和人文鼎盛的背后，正是一个个关于水的故事在生生不息、源远流长。

　　温州地区以发达的民营经济闻名于世，重商传统素来深厚。曾号称“瓯闽小上海”的鳌江正是凭借其出色的经济表现而称雄于鳌江流域，其城市也因为商业的繁荣而蓬勃兴起。在当今区域经济加速转型升级之际，鳌江如何取得新的跨越？突出时代特色的“商”，即现代高端服务业应当成为这个城市的战略引擎。□陈欣欣/文

　　特定条件下的“双核”发展

　　鳌江历史上曾几度变迁，历经平阳立县——鳌江建镇——平阳与苍南分县及各自发展四个历史发展阶段，形成了目前平阳与苍南两县，昆阳、鳌江、灵溪、龙港四镇的区域空间格局。

　　在鳌江流域的平阳、苍南、文成、泰顺四个县，镇域经济是整个区域的核心，平阳有昆阳、鳌江、水头三镇，苍南有灵溪、龙港，文成县有珊溪镇，泰顺县有罗阳镇，经济发展各有特色。

　　但是在大区域中，各个镇的经济规模与城市影响力相差无几，整体形成一种群龙无首的城镇竞争格局，鳌江虽然处在龙头的核心位置，却缺乏龙头城市的影响力。

　　历史上的分合一定程度上也造成了鳌江流域经济和空间上的分散化、小中心局面，平阳和苍南两县在发展过程中不可避免地存在同质竞争、重复建设、条块壁垒等问题，摊薄了区域资源优势，制约了两岸的整体竞争力。

　　龙鳌一体整合区域资源优势

　　整合两岸优势，龙鳌一体发展已成为鳌江流域乃至温州市的必然选择和战略共识。

　　如今平阳县站在历史高度审时度势，以规划布局引领产业转型升级，明确了全新的发展蓝图：按照昆鳌一体、滨海开发、接轨温州、沿江发展、西部崛起“五大板块”布局，推进空间产业双集聚，提升平阳的整体竞争力。

　　顺应从“两县四镇”到“四城一体”的历史必然，龙港——鳌江的协调发展，形成以龙鳌为核心，卫星小城镇(中心镇)周边环绕的圈层空间组织结构。

　　鳌江自身的基础和优势，无疑成为新布局中的一个关键性战略支撑点，而万达广场等诸多重大项目的入驻更将直接提升城市化发展进程。

　　滨江片区鳌江流域城市中心区

　　滨江片区之于鳌江，恰如当年的浦东之于上海，统合两岸发展、在“活力江岸、魅力新城、绿色家园”的大战略之下，当下需要绘就的是一幅璀璨而激越的蓝图，需要制定的是一条理性而务实的路径。通自然水脉、聚时代商都，重塑鳌江流域新中心，这便是滨江片区的核心定位；立足于国际视野与时代背景的聚商营市和栖水筑城，将以水为脉、以商为体来组合产业、生态和城市，重振鳌江往昔的辉煌。

　　按照建设鳌江流域、温州南翼的中心城市要求，滨江新区立足成为未来的中心区，区域性商业商务中心将成为抢占先机的核心项目。繁荣的商业和生产性服务业的发展将有力支撑温南地区城市和产业发展，扩展对浙南闽北的辐射力。通过聚集商贸、办公、金融等高端服务业，促进滨江片区现代城市高端职能的强化发展，同时通过特色滨水空间与滨水生活的塑造构建一个极富滨水文化特色的魅力新城。

　　打造具有魅力和个性的江岸和湿地景观系统，形成丰富多变的开放空间，以适宜的尺度构筑栖水而居、面向未来的绿色家园，提供宜人的生活场所，保持足够的人气。

　　围绕建设中心城市的目标，打造丰富的大型公共服务体系，因未来行政区划调整的可能，预留行政中心及相关配套的发展空间。

　　鳌江发展蓝图：

　　浙江海洋经济发展示范区规划

　　浙江海洋经济发展示范区建设已上升为国家战略，根据该规划“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济发展布局。温州属于“两翼”中的南翼，应加强与海峡西岸经济区接轨，突出沿海产业集聚区与滨海新城建设，引导海洋三次产业协调发展，成为东南沿海海洋经济新增长极。可以预见，温州乃至浙江沿海将掀起海洋经济发展转型和沿海城市群整合提升的战略契机。

　　温州沿海产业带

　　发展规划

　　在培育温州大都市区的同时，积极培育龙港、鳌江组合城市，使龙港、鳌江成为以工业商贸为主，辐射浙南闽东北地区的现代化组合型港口城市，带动整个鳌江流域协调发展的经济、文化中心。

　　温州十二五规划

　　组建龙港-鳌江中等城市，注重龙、鳌的协调发展，结合港口资源优势，使龙港-鳌江城市成为以工业和商贸为主的现代化港口城市，带动整个鳌江流域的协调发展，成为浙南、闽北重要的商贸、港口城市，温州市域南翼政治、经济、文化中心。

　　平阳县县域总体规划

　　应加快推进“昆鳌组合”城市建设，促进平阳、苍南联动发展，抓住培育鳌江流域中心城市的机遇，加强资源优化整合，加强昆阳、鳌江、龙港三镇之间的交通联系和基础设施共享，加快县域城市化进程，增强对鳌江流域乃至福建北部区域的辐射带动能力。