房地产市场回暖引发偏离调控目标担忧
中国社会科学院财经战略研究院23日发布《中国住房发展(2012年中)报告》,认为上半年房地产市场总体上仍处在调控和预测的调控目标的区间,但近期呈现回暖偏离“软着陆”目标的趋势。报告预警半年后房价存在报复性反弹风险,建议取消对首套房的贷款优惠利率。
报告称,今年上半年尽管房地产供求仍处在调控目标的区间,但住房供给后续不足,房地产存货压力持续增大,需求反弹过速,成交量已经回暖。尽管住房价格同比下降符合目标,但环比出现反弹,房价走势偏离调控目标;虽然住房总体增长稳定,信贷结构合理,但有资金过快增长和违约积聚的隐忧;土地市场量价齐跌过速,存在未来价格反弹的压力。
“当前正值中国房地产调控的关键期,形势异常严峻与复杂,虽然总体仍处于调控目标区间,但是随着市场回暖压力加大,市场走势可能偏离调控目标。”中国社会科学院财经战略研究院院长、“住房问题研究”课题组组长高培勇说。他认为,在房价调控停滞不前、经济增速放缓的背景下,当前可以操控市场的手段选择范围缩窄,房地产调控将愈加艰难。
的确,接连的两次降息,虽然不是针对房地产市场,但着实影响了市场的预期,使部分购房者对短期内房价继续下行的预期信心不足,观望需求进一步释放。甚至消失已久的排队购房现象又开始重现,“日光盘”在各地频频上演。不仅如此,6月份房价9个月后首次止跌回升,国家统计局18日公布的6月份70个大中城市房价数据显示,新房价格环比上涨的城市由此前的6个增至25个,二手房环比上涨城市数量由18个增至31个。
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、“住房问题研究”课题组副组长倪鹏飞表示,上半年市场走势偏离调控目标,主要是宏观政策微调导致的预期调整与市场恐慌引起的,而不是宏观政策微调实际作用导致的,但是这一回涨的变化给下半年的调控增加了复杂性和难度。“2012上半年住房市场的形式及其变化是住房市场各方相互博弈,尤其是各方与中央调控政策博弈并动态演化的结果。”倪鹏飞对《经济参考报》记者说。
不仅市场预期发生变化,地方“政策微调”也在反复试探。尽管近来多个部门2个月内9次表态不放松楼市调控,但是在“稳增长”压力下,一些地方政府却按捺不住为房地产调控松绑的冲动。继河南首套房贷利率7折优惠近日被银监部门否决后,珠海又拟将住宅限购范围从主城区收缩至一条街区,但消息刚曝出4个小时即被连夜叫停。
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