调控导向纠偏
《财经国家周刊》记者了解到,一些受邀向住建部政策研究中心提供建议的专家,也将释放刚性购房需求作为核心谏言。
前述不便具名的业内专家告诉《财经国家周刊》记者,考虑到调控效果已经显现、经济发展放缓、房地产库存量压顶以及刚性购房需求旺盛等诸多现实的情况,房地产调控政策应围绕“刚需”、“保障房建设”及“去库存”三方面做局部调整。
这位专家提出的具体建议包括:明确恢复首套房贷利率及税费优惠政策,加大鼓励刚需入市的力度;纾解房企资金之渴,调整土地出让门槛并完善保障房建设制度;调整小部分城市的限购、限价政策,对富人购买高端产品不限购、不限价但限贷,等等。
也有专家建议,今后应鼓励房地产企业逐步转移到比较能够保民生(如保障房)、保内需(旅游地产、养老地产)的开发领域;且政府应该改变70年土地出让金一次性收取的机制,可以降低收取年限,和房产税并行收取,一退一进。另外,银行的金融资本改革也应该允许民间资本进入,以降低炒房资金。
全国工商联合会房地产商会会长聂梅生认为,当前房价已经开始筑底。但是反映房地产企业自身生存状况和影响地方政府收入的各项指标却在大幅下滑,对上下游关联行业、地方政府税收收入、GDP增速的影响已经显现。因此,调控政策支持刚需尽快释放是大势所趋。聂梅生同时判断,只要支持释放刚需,商品房交易量上升,房价就还会下降一段时间。政府刚好可以利用这段时间做长效机制改革。
据悉,自去年开始,住建部既接受国务院委托,加紧研究住房制度的顶层设计问题。在一位住建部司级官员看来,所谓顶层设计,“根本上是一个价值观的问题”。其中最关键的就是“住房保障到底要保障谁、怎么保”。他表示,这个问题厘清了,基本上市场政策的导向也就解决了。
上述官员同时也强调,在设置政策导向方面,有一个非常关键的原则,那就是“一定要兼顾当前的利益既得者和利益诉求者,否则很多政策无法实施,阻力太大”。显然,保障刚性购房需求的相关建议如能在后续调控政策中得到落实,无疑将会是对房地产政策导向的一次必要校正。
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