●建议
政府加大投入教育医疗让百姓“敢”花钱
除了通过税收等手段提高百姓的收入外,国际经验表明,随着经济发展水平的提升,政府公共服务支出在政府支出中的比重呈现逐步上升趋势。虽然近年来公共服务支出持续增加,但总体上看仍然不足。
目前,教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重为29%左右,与发达国家相比约低25个百分点。
由于政府公共服务支出占比偏低,迫使居民用自身的收入来支付快速增长的教育、医疗、社保等支出,不但挤压了居民的其他消费增长,而且强化了居民的支出预期。
所以,我国亟待完善社会保障制度,努力提高社会保障标准,确保居民最低生活保障和基本养老标准等与GDP增长保持同步。
此外,要继续增加对医疗卫生的投入,推行基本公共卫生服务项目,进一步提高医疗费用的报销比例。整合教育资源,大力发展职业教育,降低高等教育学费。
同时,加大经济适用房和廉租房建设力度也是不可缺少的,明确保障性住房占住房总供给的比重,将中等收入群体纳入住房保障体系,降低住房刚性支出的比重。
发展医疗培养“银发族”消费能力
2010年第六次全国人口普查结果显示,目前我国60岁及以上的“银发族”人口为1.77亿人,约占总人口的13.26%。按照老年人口占总人口比重为7%这一国际上划分老龄化社会的标准,我国已经进入老龄化社会,并且老龄化程度还在继续发展。
目前第一代独生子女的家长已步入老年,正在迎来“421家庭”时代,即一对年轻夫妇需供养四位老人和一个子女。
家庭结构日趋小型化让年青一代负担沉重,养老问题形势严峻。随着老龄化社会的到来,加快养老服务体系建设显得尤为重要。
老年人虽然总体上对商品的消费需求在减弱,但对医疗保健等老年商品和服务的消费需求将大幅增加。政府对老年人产业要给予重点扶持,大力发展老年消费市场,满足老年人的特殊需求,促进居民总消费需求增加。
本版支持专家:国家统计局统计科学研究所社会统计研究室主任吕庆喆
中国社科院社会学研究所社会发展研究室主任李炜
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