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楼市限购令二次升级遭疑 地方与中央再陷博弈

2011年08月26日 09:50:22来源:中华工商时报责任编辑:姜珂珂字体:【大】【中】【小】
简介:限购令再次走到楼市调控的前台。在去年“新国十条”,今年“新国八条”两轮楼市新政出台之后,各地曾分别掀起出台限购令的热潮,国内一线城市、省会城市以及计划单列市等大部分地区均已纳入。但如今随着二三线城市房价的看涨,限购令即将启动第二次升级。
  限购效果显著

  事实上,作为杀手锏之一的“限购令”已经显示出其对楼市调控的威力。

  上述国家统计局7月房价数据显示,在北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、南京、成都、宁波等热点城市中,北上广深四大一线城市房价环比停涨,其余城市除天津外,新建商品住宅价格环比增幅均呈下调态势。

  而北京房地产交易管理网公布的数据显示,限购持续半年以来,北京合计住宅总签约为9.1955万套,为最近3年同期最低,总成交量环比上一个半年下降46.5%。

  近期包括万科、招商地产等各大上市房企公布的中报也提到,限购、限贷、限售等政策的影响下,客户的需求特征也在发生变化,投资类购房继续受到抑制,面向首次置业类客户的普通商品房占市场成交的比例继续提升。

  对于上述楼市中出现的低迷现象,分析人士指出,空前严厉的限购和信贷政策已挤出了大部分投资性需求,而具备购房资格的需求也在不断递减。

  另一方面,在成交持续低迷的情况下,开发商已经意识到调控政策并非短期措施,在库存不断增加、融资不畅的大环境下,通过小幅降价来刺激销售已经成为众多开发商近期的首选。

  中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为,此次出台的限购,将有效地抑制全国范围内的房地产市场投资需求,进而改变市场的供求关系,促使市场向供求基本平衡或者供略大于求的买方市场转变。“总的而言,下半年全国城市房价将有望总体保持平稳,实现软着陆。”

  三次限购均遭质疑

  回顾自去年以来的楼市调控,限购令却一直在争议中前行,矛头直指实施的力度和效果。

  去年4月出台的“新国十条”中首次提出,地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。这被业内认为是限购令这一调控“新招”的开始,北京、深圳、上海等城市相继出台地方限购措施,但却被指太过温柔,导致楼市在9月开始出现反弹。

  此后,在今年1月出台的“新国八条”中,单列一条对限购措施予以阐述,要求各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施。与此前的限购规定相比,此番在限购区域、限购依据等方面更为具体。

  限购令的首次升级,也使得全国掀起了一轮限购热潮,遍及东、中、西部各省,但各地却在限购范围、限购对象以及限购期限上存有差异,尤其表现在限购执行期限上,当时就有开发商直言,要挺到限购令结束为止。

  而从此次国务院会议和住建部公布的文件中可以看到,住房限购措施依然受到重视,而且“五条标准”也更为具体,执行力也更强。但住建部文件中最后提到的“各地可根据实际情况,对具体标准进行适当修改”却让人生疑。“这次住建部要求各地上报情况,并非硬性要求哪些城市必须实行限购,而是一种商量的口气,只是建议而已。”专家毫不讳言地指出。有业内人士分析认为,对于二三线城市,土地出让收入和房地产行业拉动的经济效益,是这些城市的主要财政收入来源,如果“新限购令”要顺利执行,必定要经历一番地方与中央的博弈。

 

 

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