土地“限地价、竞房价”出让方式值得推广

　　8月4日，北京市首宗“限地价、竞房价”地块正式挂牌上市。这块位于北京永定镇的地块面积约19公顷，总建筑规模约38万平方米，其中商品房面积约28万平方米。“限地价”，就是将地块的楼面地价定为5850元/平方米，总地价22.2285亿元；“竞房价”，就是将房屋销售价格最高限价为13600元/平方米，竞买人每次可向下降低50元/平方米报价，销售价格最低的为竞得人。这种颇具创意的土地出让方式，颇值得称道。

　　北京这种“限地价、竞房价”土地出让方式，好处是多方面的：能够起到有效抑制房价的作用。在土地出让中，将楼面价固定下来，把竞拍重心放在房屋销售价格上，且谁给的价格最低谁才能成为竞得人。这就从土地出让的环节中，迫使开发商把房屋销售价降下来，从而起到了抑制房价的作用。目前，永定镇周边项目售价普遍17000-20000元/平方米，把出让地块的房屋销售价格最高限价为13600元/平方米。这样，获得这一地块的开放商未来的房屋售价，必定会低于13600元/平方米；促使地方政府土地出让行为回归理性。近年来，各地政府在土地拍卖中，谁给的价高就卖给谁，其副作用日渐显现，那就是：政府财政对卖地的依赖程度越来越高，因而被公众称为“土地财政”，“地王”如雨后春笋般冒出，有的虽一时风光无限，最后却因付不起土地出让金折戟沉沙，一些地方政府由于疯狂卖地“创收”，导致大量违法征地、群体事件和腐败案件频发。限地价，既使政府保住了基本地价，又不至于失去理性；能够满足不分居民的住房需求。北京市这次挂牌上市的这一地块，定位于“半保障项目”，将来的销售对象，优先满足拥有北京市户口或在北京工作、居住一定年限以上人群的自住及改善型购房需求。

　　北京推出的这种“限地价、竞房价”的土地出让方式，在设置条件上与以往国内土地出让时所推出的“双竞双限”等模式有所不同，因而引起业界很大关注。著名房地产市场研究专家赵卓文认为，这种“限地价竞房价”式的卖地很有创意。这是迄今为止最为“赤裸裸”抑制楼价的土地出让方式。他预测，未来在全国各地，“限地价、竞房价”的卖地方式被仿效的机会很大，但愿这种预测能够尽快变为现实。