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“限购令”年底淡出 房产税或将重磅推广?

2011年06月23日 09:51:17来源:财经国家周刊责任编辑:姜珂珂字体:【大】【中】【小】
简介:

  调控初期的热情逐渐消散,久患地产“依赖症”的地方政府,表现出似曾相识的无所适从感。

  某机构提供数据显示,3月份,北京商品住宅成交均价为19429元/平方米,环比下降21.60%;进入4月份,均价变为20670元/平方米,环比增长6.39%。

  仅从2个月的成交数据上看,楼市并无太多放松端倪,但调控开禁之声却不胫而走。

  北京一地产国企人士近期对《财经国家周刊》记者透露,北京正在研究放松调控政策,“年底可能会放宽限购政策”。他同时表示,相关消息由政府层面得来,“绝对权威”。

  与北京停留在“流言”阶段相比,个别城市已做出实质动作。

  5月31日,大连的“限购令”开始松动:自当日起,在大连市内四区及高新园区买房,不再以家庭为单位,改以个人为单位限制购房。这意味着一个三口之家,最多可拥有6套房,而非原先的2套房。包括华远董事长任志强在内的多名房地产人士均提出疑问:限购令开始放松了?

  知情人士透露,大连限购政策松动源于成交量的大幅萎缩。“比如供应量最大的甘子井区,下降了60%。这一区域集中了不少品牌开发商,政府部门感受到了压力。”

  “希望这种放松政策,也不要是一刀切。”高策地产董事长李国平对《财经国家周刊》记者说。在他看来,尽管限购饱受质疑,但其抑制房价的初衷已经见效。“即使政策有松动,也只能是结构性放松,下一步政策将出现差别化。”李国平说。

  灵敏的市场不会放过任何一个变化,以钓鱼台七号院为代表的“天价房”从入市到禁售不过两周,更凸显地方政府的矛盾心态。

  “限购令”年底到期?

  某机构数据显示,近一个季度,一线城市成交量下滑明显,上海、北京一季度成交面积同比下滑超过两成;而三、四线城市成交量却保持增长。

  华远地产董事长任志强将此种下滑归结为“地方政府在控制出货量”。以北京为例,2010年有16亿平方米的新开工面积,今年上半年的供应量应该很大,但调控政策下,不少开发商不愿去领预售证;另外政府不允许单价超过3.5万的房子入市。

  供应量大减,使得地方政府相应税费减少。而更大的压力来自开工量的不足。据任志强统计,今年北京新开工面积只有8亿平方米,比去年少一半,下降非常大。“这还没算上保障房,保障房有些是不卖的。”任志强说,“明年没有房子卖怎么办?”

  住建部政策研究中心主任秦虹对《财经国家周刊》记者表示,目前35个城市的销售面积占全国总销售面积的51%,销售额占35.6%。“假定其他城市的投资型需求有20%,北京则达到40%。这意味着,北京成为受限购政策影响最大的城市之一。”

  据秦虹测算,在大量高端需求受到冲击之下,有4000亿元左右的购房资金要退出住宅市场。对北京在内的一线城市而言,大量资金正擦肩而过。

  “有的官员在酒桌上就骂娘了,又要盖保障房,又要GDP,地方政府都没钱怎么搞?所以政策迟早要放松的。”一位知情人士分析。

  而任志强透露,不少地方限购的影响已经扩大至土地市场,“土地卖不出,钱回不来”。事实上,北京财政收入最多的西城区,其财政收入也只有230亿元,而其用于土地储备的贷款却达到了400亿。“土地如果放不出,或换不回钱,那今年融资平台就会很有问题,甚至保障性住房也会出问题。”

  “在这种状况下,放开限购令成为这些城市共同的呼声。”接近北京市政府的国企人士表示。按他的分析,北京限购政策将在年底开始松动,高端楼盘将全面放开。

  “事实上,对高价项目预售证的发放已经开始,批了好几个6万~8万元的项目,比如红玺台。”而单价高达30万的钓鱼台七号院,更引发市场种种猜测。

  分析人士认为,钓鱼台豪宅的入市,可以解读为企业对市场及政策的一种试探,但试探结果耐人寻味。

  6月3日,北京市住建委以项目存在土地问题为由,紧急叫停钓鱼台七号院的销售。上述人士表示,停售的根本原因是,“地方政府与企业的联合试探,引发市场的强烈反弹,更与当前的调控基调不符”。

  “问题是怎么放开,是否以价格为准?据我所知,目前政府内部在研究对策。年底放开的原因还有一个,就是等保障房的建设量跟上来了,分母放大了,就不怕商品房价格上涨。”上述国企人士对《财经国家周刊》记者表示。

  “我们也听到了类似的消息,但已经做好了打持久战的准备,没有太当真。”龙湖北京公司总经理宋海林对《财经国家周刊》记者表示。万科北京总经理毛大庆也表示,“现在一大堆不确定的因素,到三季度,才可能会观察到一些端倪。”

  在李国平看来,很多地方原本就不应该去限价,比如北京郊区、天津和河北。一方面提高当地的GDP,另一方面可分流北京的负担。但李国平也对限购令的放松提出了质疑。“目前政策还是有效的,凭什么放松。尽管这个一刀切的政策是错误的,但目前态势下,不可能会放松。”

  “如果说政策上有所调整,那也应该是结构性的放松。比如钓鱼台7号院,卖100万也没问题,和老百姓没有太多关系,不给他贷款就可以了。”李国平说。

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