国家电网下属的安徽电力公司,继被新华社曝光以“车改”为名给副处级以上干部配车之后,又被发现还有更大的福利:该公司以“集资建房”名义建设的职工住宅小区,基本上是双拼别墅,最普通的也是四室两厅。小区内有大片植被、假山,还有一个网球场,而售价仅一两千元每平方米,是市价的四成左右。(5月4日《京华时报》)
据报道,在安徽电力公司,副处级以上干部每年工资性收入就有30万元左右；而国家统计局刚刚公布的数据显示,去年全国城镇非私营单位职工年均工资37147元,二者相差近10倍。并且,这还只是摆到明面上的工资收入,不包括各种福利待遇和看不见的灰色收入。想想看,在当前房价水平下,一套福利性住房省下的钱,几乎相当于普通职工一辈子的工资收入。由于住房福利的不平等,不同群体的实际收入差距,将大大超出统计数据。有学者认为,随着房价大幅上涨,实际上形成了一个“以房地产为主要载体的财富形成过程”,住房因素,对当前整个社会的贫富格局产生了重大影响。
实际上,违规集资建房、提供各种高福利的,绝不仅是电力部门一家,从中央到地方,一些强势政府部门、事业单位和垄断国企,都有各种特殊待遇。前段时间,有媒体报道甚至逐一指出了几大中央部门的集资建房所在地,但未见任何回应；在电力、石油、烟草等垄断部门,三公消费、特殊津贴、各种补助,几乎成了收入的大头。一旦熬到一定级别,吃喝住行都有办法“报销”,工资就可以“基本不动”。这些支出,有的来自预算外的“小金库”,有的就是赤裸裸的权力腐败。
当然,在这些单位内部,福利待遇差别也很大。普通职工和各级领导干部之间,等级森严,行业内部的收入差距,也可以达到十来倍。很多基层公务员和一线职工,也抱怨收入低,缺乏幸福感和安全感。
其实,这就牵涉到“分配正义”问题。社会财富的分配,不仅要讲究效益和激励,也要讲公平正义。所谓分配正义,通俗地讲,就是“给予每个人应得的东西”。权力部门和垄断企业收入高、福利好,并不是因为他们比别人工作更勤奋,对社会贡献更大,主要是由于所拥有的权力和垄断地位决定的。
