千呼万唤的房价统计方法改革终于从楼梯上走了下来。本周,国家统计局公布《住宅销售价格统计调查方案》,向全社会征求意见。方案要求,全国35个大中城市新房售价直接采用网签数据,不再由开发商自行上报;二手房售价除继续依靠房产中介公司等提供数据外,还要结合调查员的实地采价。
公众对房价统计数据的质疑早已不是一天两天。今年早些时候,国家统计局发布数据称“2009年全国70个大中城市房价仅同比上涨1.5%”,更是将这种不信任情绪推到了顶点。如果说,高房价已成为社会心理的伤口,那么各方房地产数据打群架、权威部门发布的数据频频被指不靠谱就是往这道伤口上又撒了把盐,加剧了公众的疼痛与不满。
面对一段时间以来尴尬而被动的局面,坦承房价统计方法确有缺陷,最终推出新方案并公开征求意见,可以视为国家统计局重塑权威、找回公信力的开端。再从该局近两个月的其他动作来看,无论是连发三文就中国居民灰色收入问题“请教”经济学者,还是举办首个开放日由局长亲自出马接待网友,都表明一种姿态转变:既不再动辄祭出“权威发布”的大旗唬人,也不再坐等被质疑后才“辟谣”或“澄清”,取而代之的是越来越多的“探讨”、“交流”。对国家统计局而言,改革房价统计方法自然是一种进步,改革回应社会质疑的姿态又何尝不是一种进步呢?
不过,“听取民意、考虑公众感受”的“姿态”虽然对头,能不能取得实际效果却还是个未知数。略观洋洋洒洒10页的房价统计新方案,大串术语和计算公式穿插其间,在短短6天的征求意见期里,要普通百姓看懂这个方案、提出建议,再跟统计部门的专业人士展开探讨怕是有些强人所难。更何况,在网签数据特别是二手房网签数据存在不少水分的情况下,采用网签数据进行房价统计的方案显然还有巨大改进空间。而在继续改革的过程中,公众只是动力,不是主力,不大可能在这一专业性非常强的领域替职能部门把药方开好、把药抓齐。
更重要的是,时至今日,公众对房价的认识已日趋理性,无人不知房价会因地区差异、地段差异、房屋性质差异而天差地别,也无人不知再准确的数据也无法符合所有人群的感受。公众质疑的,其实仅仅是那些“严重失真”、“违背基本常识”的数据。而数据为什么会“严重失真”?本次房价统计方法改革提供了一种解释:房价数据失真,很大程度上还不是那些看不懂的计算公式出了问题,而是基础数据出了问题,此前采用的基础数据,竟都是开发商自行上报的一面之词。显然,坐在办公室里捯饬这些上报数据,没有数据复核、没有实地采价,算几年也算不出真实房价。
房价数据失真,是技术问题,更是态度问题。至于为什么不能充分求真,不能单纯归咎于统计人员。国家统计局局长马建堂曾在接受专访时感慨,自己为工资“被增长”之说感到脸红,而最令他困扰的是数据附加的东西太多,受到的人为干扰太多。显然,要得到更科学、更准确而不仅仅是更好看的统计数据,需要一个更支持求真、保护求真的制度大环境,统计人员要走出办公室,而各级政府要为统计部门注入勇气。惟有如此,更多统计方法改革才能够推进,我们才能看到更加贴近公众感受的房价数据、收入数据、失业率数据……












