10月1日起实施的《浙江省物业管理条例》明确规定，不得将居民住宅改做商业用房。然而记者在杭州一大型住宅小区内却发现各类中介公司、网络公司、贸易公司遍布其间。不胜其扰的居民们呼吁——
“新开的是没有了，但谁来管管那些已经开在小区里的公司呢？”在杭州最大的住宅小区之一朝晖现代城，居民们纷纷向记者抱怨。
10月1日起实施的《浙江省物业管理条例》对在住宅区办公司作了严格限制。但在杭州，许多小区里原先开设的公司还在，成了一块难啃的“骨头”。
小区内开着数十家公司
朝晖现代城是2003年开盘的，入住后业主们却发现越来越多的住宅摇身一变成了公司办公用房，开起了各色中介公司、网络公司、贸易公司。
小区15幢，一楼几乎所有的住宅都变成了公司。没有什么遮掩，记者站在通道上，透过落地窗户，就可以看到室内那一组组办公家具和一台台摆放的工作电脑。15幢一位业主告诉记者，这些公司大多是广告设计、咨询中介公司等。登录朝晖现代城小区业主论坛，还有许多新公司被业主们纷纷曝光。小区物业——浙江野风物业管理有限公司总监董伟民说，据统计，目前仅在朝晖现代城一期——现代雅苑中，就有30家左右公司，而在刚刚交付不久的二期——现代名苑中数量则更是惊人。
论坛上一些业主说，小区内开的商铺不仅越来越多，而且越来越无所顾忌，5幢有一户住宅居然开起了美容院，进出各类人员很杂，而3幢1单元一家广告公司居然把2米多长的大型设备都搬进了住房内。
“住宅变公司”烦恼多多
住户们说，这些公司来了之后，每天来来往往办事的人明显增多，给他们的生活带来许多不便。论坛上一位网名叫“不见不散”的业主说，他家隔壁就有一家公司，晚上十一二时还常有陌生人进出，还时常发出砰砰的关门声和震耳的音乐声。更令人恼火的是经常有人找错地方，结果敲门敲到了他家门上。
人员增加了，垃圾量、物业管理维护费也在增长。“你多占了物业资源，但又不相应地多交钱，这不就是在侵犯我们的利益吗？”许多业主提出了这样的意见。
最让业主和物管头疼的是小区公共安全问题。据该小区物管反映，近来有关住宅公司扰民、给居民带来不安全感的投诉不断增加。小区16幢还曾经发生过住宅公司与其他业主冲突的事件。另外，小区安全设施也经常遭到损坏，由于住宅公司员工是没有门禁卡的，他们就会破坏门禁系统进楼，去年仅修复门禁系统就花费了1万多元。
业主也很纳闷，为什么当初物业入住手册上明确规定住宅不能开公司，却一个接一个地开出来；现在《浙江省物业管理条例》又有了明文规定，为什么这些出租者、租用者都视而不见？
居民维权有困惑
居民的利益谁来保护？董伟民说，物业公司是明确反对在小区内开公司的，为此，还在小区业主论坛开设“小区内公司扰民投诉专栏”接受业主对小区内公司的投诉举报。到现在为止已经成功劝退了多家住宅公司。
但是，物业公司也遇到了困惑。董伟民说，他们曾多次将问题反映到有关部门。但有关部门不是回答“不归我们管”，就是根本没有回音。
现在《浙江省物业管理条例》出台让业主有法可依了，但是仔细看了“条例”后发现，还是缺少一个具体的管理部门来接受业主的投诉。有的住户说：“我们总不能碰到住宅公司就上法院吧？”
带着这个问题，记者今天采访了省建设厅住宅与房地产处负责人。他表示，对于已经开设在小区里不符合“条例”规定的企业，省房产管理局正准备和工商部门协商如何管理，小区业主也可以直接向工商部门投诉。省工商局企业监管处有关负责人则表示，对在小区里新开设的公司，工商部门已经不允许注册了，但是对已开设的公司目前还没有一个全省性的具体处理办法。现在，温州等地已经在制订实施细则，工商部门将在年检中督促住宅公司变更办公地址。
据了解，其实1999年颁布实施的《浙江省住宅区物业管理办法》中早已规定，任何单位和个人不得改变房屋的用途，违反规定的由有关主管部门依法查处。那么，这些已经开办的“住宅公司”究竟是怎样通过有关部门层层检验进入小区的，已开办的公司究竟何时可搬出住宅小区，本报将继续予以关注。
