据《楼市》杂志报道,近来许多北京的开发商自己都表示了这样的担心:房价如果照现在这样的速度狂涨下去,政府会不会出台比去年调控更狠的政策。
今年以来,特别是春节之后,全国许多城市不但房价飞速上涨,而且一个典型的现象是越高档楼盘越热销。《楼市》市场研究部调查的数据显示,仅3月份北京五环内各热点板块商品住宅与去年3月同期相比涨幅达到25.2%。
这一形势的出现可能是政策制定者所料想不到的。宏观调控紧锣密鼓,而房价依然我行我素,并且还高歌上行。所以,发展商的担心不无道理;房价与调控背道而驰,说明原先的调控措施起到了反向助力的作用,所以房价控涨措施宜紧而不宜松。
就北京市场而言,房价上涨并且高档房热销,一是由于购房欲望“深入人心”,经历去年观望阶段看到房价不降反升,所以需求出现反弹;二是外地人甚至海外人士来京购房比例与日俱增,投资性买家在市区和商务区内的比例甚至超过60%。总体需求强劲,而土地供量相对减少,并且地价成本大幅提高,所以带动市场整体趋热实乃必然。
在房产市场化已然“全世界领先”的中国,现在所有制定的房地产政策,照理都应依市场而来。而在我们既有的、已然出台的各项针对房地产的调控措施中,所谓市场手段操作的并不多见。
比如单从概念上讲,所谓“城市平均房价”这一指标就使所有的定论失之科学。拿北京来说,北京市域广阔,房价落差高至十数倍,远郊区县每个县镇稍增一点供量,或者经济适用房稍增一些供量,城市整体房价显示就会下调。但指数下降的数字背后,可能是市区房价正在以每月上百块钱上涨。
比如对房产转让征收交易契税和所得税。当房价以年20%左右的速度上涨,存款利率几乎为负数的情况下,任何转让税收相对投资和消费行为都显得无能为力。
再比如采用控地、税收或金融手段加大开发商入市门槛。羊毛出在羊身上的道理恐怕无人不知,无论门槛增加多高,增加的最终还是开发成本,也就是售价可以含带的成本。所以,这些做法也只能成为开发商涨价的理由和说辞,最终还是购房人埋单。
13亿人口大国,每年30%以上城市化率速度,如果再加上哪怕是一点过度的人均面积需求,那么任何供应增长的计划都将显得苍白无力。房地产所有的病症,现在从根上讲都是源于需求过热。
当今中国经济成长已越来越趋近于消费拉动模式。而在所有消费拉动中,至少到目前为止,房产消费拉动占有举足轻重的位置。所以针对房价上涨过快所显现的房地产过热制定对策,也只能针对终端消费而来。
事实上,西方国家以及香港等海外城市,没有哪一个不借助房产税手段和方式对城市房地产开发进行调控。特别是对于土地供应极度紧缺的城市,政府更是要对私有房主征收房产税(香港等地也称物业税),以此有效抑制过度的房产投资行为。
值得关注的是,从4月1日起政府首次开征包括高档车在内具有真正意义的消费税。其实,此税开征的意义不在于税率和征收对象,而在于所传递的一个清晰的信息,就是政府在创建和谐社会的宗旨下,已启用税收等市场机制手段,对中国日益加大的贫富差距进行调控。从多方渠道了解,此次消费税之所以没有将房产列入其中,原因是有关部门正在审慎制订相关方案,并且在局部城市“空转”测试。
笔者就此问题向多位开发商探寻他们的反应,几位开发商的一致态度是:倘若消费税真正落到房产头上,那对整个房产市场将是最大的利空!