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新五年新发展 房价将在更大范围与百姓对接

2005年12月08日 10:18:58来源:新华网责任编辑:章魁波字体:【大】【中】【小】
简介:

  刚刚闭幕的中央经济工作会议,对“十一五”开局之年的经济工作作了部署,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。会议提出的一系列关键之举,涉及安全、医疗、上学、就业等百姓关注的领域,透出许多新的变化。

  安全

  为生命扣好“安全带”

  会议:严格落实安全生产责任制,强化对食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全等的监管,坚决遏制重特大事故的发生。

  现状:安全生产是党和政府重点监管的领域之一,受到广泛关注。但我国安全生产形势依然严峻,煤矿等高危行业事故多发,事故总量过大,2004年全国煤矿系统死亡和道路事故死亡均居“世界第一”。

  展望:“铁腕”整治安全生产秩序,越来越成为各级政府的重要工作。到2007年,我国将建立起较为完善的安全监管体系,全国安全生产状况将稳步好转,重点行业和领域事故多发状况将得到扭转,工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标将出现一定幅度的下降。

  教育

  让孩子们都上得起学

  会议:加大对农村义务教育的投入,认真落实“两免一补”政策。加快发展职业教育,提高劳动者素质和技能。

  现状:2004年,我国15岁以上人口平均受教育年限8.3年,超过世界平均水平1年。但从业人员中受过高等教育的仅为7.2%。教育投入依然严重不足。

  展望:普及和巩固农村义务教育将成为教育工作的“重中之重”。财政性教育支出增长将高于财政支出的增长,教师工资、生均公用经费等逐步增长,办学条件差、运转困难、教育乱收费等关系人民群众切身利益的问题将逐步得到解决,到2010年,全国“普九”人口覆盖率将接近100%。

  医改

  让百姓看病心里舒畅

  会议:大力推进城市社区卫生服务为基础的城市医疗服务体系建设,积极推广新型农村合作医疗制度,深化药品生产流通体制改革。

  现状:即将过去的5年,我国医疗卫生事业突破了靠政府单一发展的模式,是新中国成立以来发展最快的时期,百姓普遍受益,但医疗体制、机制还存在着诸多障碍,公立医疗机构片面追求经济利益倾向严重,小病“大处方”、“滥检查”,看病难、看病贵成为群众反映强烈的问题。

  展望:新型农村合作医疗制度试点明年将扩大到40%,群众因病致贫、返贫问题将得到进一步遏制;国家将落实必要的经费,支持乡卫生院和县医院的建设,为农民提供安全、廉价的基本医疗服务;发展社区卫生服务,将为城市低收入者提供基本医疗服务保障。

  环保

  让百姓放心喝水吃肉

  会议:加强污染治理和生态保护,推进重点流域区域污染防治工作,着力解决严重危害人民群众健康安全的环境污染,特别是水污染、大气污染等问题,切实保护好自然生态。

  现状:国家关闭了15种浪费资源、污染环境的小企业,实行工业污染源限期达标排放。但目前全国半数海水和流经城市的90%河段仍受到污染,城市垃圾无害化处理仅有一半,工业危险物处置率仅为32%。环境生态污染事件时有发生。

  展望:我国正进入环境与发展矛盾最突出的时期。让百姓喝上洁净的水,呼吸新鲜的空气,已成为各级政府的重要目标之一。国家已经明确,到“十一五”末,我国单位国内生产总值能源消耗比“十五”末期降低20%左右,环境友好型社会建设越来越成为全社会共识。

  就业

  为求职者支起“保护伞”

  会议:坚持把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置。

  现状:今年前10个月,我国累计实现城镇新增就业人员880万人,“十五”期间实现城镇新增就业4000万人的目标已提前实现。但我国已进入劳动年龄人口增长高峰期,每年劳动力供求缺口1300万到1400万人。就业难题将越来越凸显。

  展望:今后,企业不得集中将富余人员推向社会。国家将建立以就业为导向的职业教育培训机构指标体系,“十一五”期间,将新增4500万就业岗位。一些歧视性就业协议将被禁止,优化就业环境,成为政府工作的重要内容之一。

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